一条水脉路 一丝血脉情(二)

情起水之源

——解决用水之困，让缺水地区绽放希望

陇中苦瘠甲天下。历史的遗留问题、缺水带来的贫困给甘肃省带来了极大考验。如何让更多的群众吃到干净水，让群众看到生活富足的希望，成为甘肃省委、省政府的重要任务。

新中国成立之初，甘肃省政府号召组织群众出工投劳，挖涝池，打水窖，掏土井，到改革开放初期，改善了约700万农村人口的生活用水问题。

20世纪七八十年代，扶贫是甘肃农村工作的主线，其重点之一就是解决贫困群众的吃水用水问题。1980年，水利部召开全国农村饮水工作座谈会，正式把解决农村饮水问题纳入各级水利部门的投资计划。1984年，甘肃省出台了第一个指导全省农村饮水工作的规范性文件——《甘肃省农村人畜饮水暂行规定》。1995—1996年，省委、省政府启动了旨在解决干旱山区农村饮水困难的“121雨水集流工程”，改善了131万人的饮水困难。到21世纪之前，甘肃省80%的农村人口终于实现了有水吃。

2000年，为加快解决我国农村人口饮水困难问题，党中央决定“十五”期间在严重缺水地区实施“农村饮水解困工程”。甘肃省以此为契机，建成了一批小型引水工程、单井单村供水工程，并依托水库建设了一些农村供水水厂。

在基本实现农村饮水解困的基础上，国家发改委和水利部从2005年开始实施农村饮水安全工程。自此，甘肃省委、省政府连续8年把解决农村饮水安全问题作为全省“民生一号工程”。1526万农村饮水不安全人口纳入国家十年农村饮水安全工程总体规划，逐步告别吃不上水的历史。

“半夜出门去翻山，翻过一山又一山，鸡叫天亮找到水，回家太阳快落山。”这首西北山区民谣描述的场景，就是天水市甘谷县的写照。

甘谷县境内梁、峁、沟、壑起伏纵横，湾、坪、川、滩交错如棋，年均降水量452.2毫米，蒸发量1466.8毫米，人均水资源量只有126.1立方米，饮水十分困难。全县进入国家十年规划的农村饮水不安全人口46.35万人，占县农村总人口的83.3%。截至2014年年底，甘谷县建成了磐安、崖湾等6处农村饮水安全工程，解决了37.24万人的饮水安全问题。同时，项目均配套了水表、闸阀、水嘴等终端供水设施，送水入户。

在甘南藏族自治州合作市坚木克尔街道上下牙娄村，牧民索南才让家今年7月终于通上了干净方便的自来水。这主要得益于2015年中央新增的藏区规划外的农村饮水安全工程。此次，甘肃省申请中央增加藏区饮水安全专项资金达1.9亿元，其中中央投资1.6亿元，省级配套0.3亿元，解决了藏区九县(市)规划外13.49万农村人口的饮水安全问题。

2014—2015年，甘肃省克服财政资金紧缺的困难，利用国开行贷款投入资金7.2亿元，解决了7个试点县规划外44.72万人的饮水安全问题。同时安排规划外农村饮水安全项目投资3亿元，解决了11个县（区）22.6万农村人口的饮水安全问题。

2015年，根据甘肃省“1236”扶贫攻坚行动的部署和《关于扎实推进精准扶贫工作的指导意见》精神，甘肃省再次把58个贫困县（市、区）、17个“插花型”贫困县（市、区）列为重点，确保精准到村入户通自来水。2017年前，甘肃省将有1107个贫困村118万人感受到党与政府的这份恩泽。到2020年，通过饮水巩固提升工程的实施等，贫困村自来水普及率将达90%，水质达标率比2015年提高15个百分点以上，供水保障程度进一步提高。

一个个农村饮水安全项目的落地让缺水地区看到了水之润泽，给当地群众带去了发展的希望。“通上水了，真是棒得很，方便得很，生活终于不用愁了。”在甘谷县马家岘村，受益于东北部农村饮水安全工程的马进生老人不停地赞叹。