浅谈安全生产与执政能力

浅谈安全生产与执政能力

安全生产事关国家和人民利益，事关社会安全和谐，事关“以人为本”、“执政为民”的执政理念，是加强党的执政能力建设的重要内容，是我党必须履行的重要职责。我党执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。党的十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，要以保持党同人民群众的血肉联系为核心。安全生产是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求；抓好安全生产工作，是贯彻落实立党为公、执政为民的客观要求和具体体现，对于巩固党的执政地位，实现党的执政目标至关重要。试想一个地区、一个行业，重特大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府的执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。

由于市场经济的迅速发展、改革的不断深化、各种利益分配的刺激、职工队伍的变化、历史遗留问题的凸现以及体制机制等深层次原因，导致一些决策者在生产经营活动中背离客观实际、违背科学，拼设备、拼体力，靠侥幸追求生产目标而忽视安全生产的现象十分严重，客观上使得“安全生产，预防为主”的方针被扭曲，安全事故自然层出不穷，搞好安全生产难度很大，安全生产形势严峻。面对复杂的安全生产形势，各级单位抓安全生产工作效果如何，很大程度上取决于执政为民思想是否确立。切实抓好安全生产工作，保一方平安，是各个单位和各级领导干部的神圣职责，对各级领导干部执政能力是块试金石。

笔者认为做好安全生产工作要认清以下几个问题：1.安全生产问题，是个政治问题。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。能否抓好安全生产工作，是对各级领导干部是否真正践行“三个代表”重要思想的实际检验。有些领导干部不愿抓安全生产工作，大局观念不强是一个重要原因。有些同志热衷于办“好事”，不愿抓安全生产这件难事，就是因为办“好事”容易显示政绩、赢得赞誉、树立形象，有时甚至还可以借办“好事”之名，为自己劳点实惠；而抓安全生产工作则往往费力不讨好，甚至会把责任揽在身上。个别干部把个人名利看得比人民的利益还重，计较自己的荣辱，漠视群众的安危；只考虑个人眼前的安逸，不谋求长远的发展，当然只会把安全生产工作当足球踢来踢去，导致安全生产问题成堆，矛盾重重，积重难返，举步维艰，制约着经济建设与发展。

2.安全生产问题，是个责任问题。各级从事安全生产的领导干部只有勇于并善于搞好群众反映强烈的安全生产问题，才能不负党和人民的重托，赢得人民群众的受戴与拥护。责任制落实不到位，是制约安全生产的“瓶颈”。这主要表现在：有的责任制说在嘴上，层层强调，无人落实；有的责任制挂在墙上，无具体分工，缺乏明确的责任；有的责任制写在纸上，责任状签后锁入柜子，形同虚设。抓安全生产工作，要有长期作战的思想准备，要协调各方面的力量，采取得力措施。安全生产工作实行的是一把手负责制，负责就是要承担责任。各单位安全生产工作的一把手是第一责任人，必须对本单位安全生产工作负总责，把安全生产责任制和各项措施真正落到实处，确保一方平安。分管安全生产工作的副职，要负起具体抓的领导责任。

3.安全生产问题，是执政能力问题。没有高度的政治责任感，就不会有搞好安全生产工作的魄力和决心；没有较强的领导能力，也难以把安全生产工作抓好。抓好安全生产工作，是领导干部能力素质的集中体现。有些单位抓安全生产工作时口号响、动作轻、雷声大、雨点小，或者没把安全生产工作摆上位、抓到位，都是能力素质欠缺使然。抓安全生产工作，是磨砺领导干部能力素质的磨刀石。领导干部积极投入安全生产工作的实践之中，潜心研究探讨，完善各项安全生产机制，才能不断开阔胸襟、提高能力、增长才干、锻炼胆略和气魄，使自己成为能当大任的领导人才。如果我们的领导干部连老百姓的基本生命安全都保证不了，还能做什么事？更谈不上什么执政能力。

长垣黄河河务局      陈东娟