沙镇镇维护社会稳定工作调研报告

沙镇镇维护社会稳定工作调研报告

根据区维稳办《关于组织开展维护稳定专题调研活动的通知》要求，我们立即组织镇综治办、派出所、司法所、信访办等部门，抽调精干力量组成调研组，严格按照上级规定的调研内容和要求，对全镇的社会维稳工作进行调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

沙镇镇位于东昌府区西南部，地处东昌区、莘县、阳谷三县（区）交界处，镇域面积131.95平方公里，耕地面积12.8万亩，辖12个管理区，119个行政村，人口9.5万，是聊城市最大的农业乡镇。农民群众主要经济来源于蔬菜种植、畜牧养殖和外出劳务。面积大、人口多是我镇的基本镇情，做好社会治安管理工作难度大、任务重。

今年1—4月份，镇综治维稳工作中心及信访办共接待群众来电来访6起，成功调处4起，正在化解的2起；受理市长公开电话25起，成功调处25起；镇派出所共接处治安案件14起，结案14起。无论信访总量、矛盾纠纷情况、发案情况等各项指标均成下降趋势。虽然与往年同期相比形势较好，但做好今年的维稳工作，任务依然非常艰巨。

二、存在的社会治安隐患

一是因土地流转引发的矛盾。二是经济社会的发展带来人流、物流的增加，为地方带来不少安全隐患。三是村务问题。在有些村，有些村干部工作不努力、不尽职，严重影响了村经济发展，引起村民不满，引发群众上访造成农村社会不稳定。四是农村精神文明建设薄弱。由于农村经济的发展相对满后，加上农村文化的相对缺乏，卫生防疫和文体活动等社会事业滞后，赌博、迷信、打架斗殴等违法犯罪活动时有发生。五是部分企业安全生产意识淡薄，在人员管理、技能培训方面投入较少，违规操作机械、违规用电的现象时有发生，极易引发安全生产事故。

三、采取的工作措施

一是完善部门协调机制。充实镇、村综治办公人员，切实加强对社会矛盾纠纷调处工作的组织领导，充分发挥镇综治维稳工作中心的牵头作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，努力提高服务水平。进一步细化分解任务，明确各村、各单位负责人的职责，切实落实综治责任制和责任追究制。

二是夯实综治基础规范化建设。公安、司法机关作为维稳工作的中坚力量，应进一步加强队伍建设，保障真正实现警力下沉、司法入户，提高维护社会治安的能力和水平。同时，进一步加强村级综治维稳组织建设，积极采取措施落实有关待遇，把热爱综治工作、懂一定法律知识、年富力强的人员充实到基层综治组织中，加强对农村综治人员的业务知识培训，提高他们依法处理矛盾纠纷的能力。

三是建立健全矛盾纠纷调控预防机制。第一，加强农村基层组织建设，提高农村干部的政治素质和工作能力。把开展依法治村同健全基层组织结合起来，加强以党支部为核心的村级配套组织建设，实行村务、财务公开，民主管理，强化监督机制，让群众充分享有知事权、议事权、决事权和监督权。第二，充分发挥村级人民调解组织作用，加强矛盾纠纷排查调处力度。一是建立健全对人民内部矛盾经常化、规范化、制度化调处机制。针对新形势下，农村因土地、村级事务、婚姻家庭等易发生的纠纷且容易激化的特点，经常深入村，深入户，认真排查摸底，发现有苗头和倾向性问题，有针对性地制定工作预案。二是充分发挥基层调解组织的作用。维稳中心和村级调解委员会是预防和化解矛盾纠纷的主要力量和第一道防线，最大限度地做好各类简单的矛盾纠纷化解工作，防止矛盾激化和引发治安刑事案件，杜绝群体上访和越级上访事件的发生，努力维护社会稳定。

四是完善综治经费保障机制。严格按照上级有关文件的规定，把综治工作经费列入年度财政预算，同时积极探索多渠道筹集综治经费的新途径。

五是加大宣传教育力度。紧紧围绕建设“平安沙镇”的目标，加大宣传力度，动员广大群众积极参与综治工作。不断挖掘我镇综治工作的亮点，发现典型，培养典型，宣传典型，发挥示范效应。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式，加大法制宣传力度，增强群众的防范意识和法制意识。

六是狠抓重点人员、重点群体管控。一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，镇司法所进一步拉清了“两劳”释放人员的底子，摸清他们目前的生活、生产情况，严格落实帮教管理责任制，尽最大能力帮助他们解决生产、生活中遇到的困难，让他们感受到党和政府的温暖，使他们能遵纪守法，安心生活。

二是做好“法轮功”、涉军、涉法、涉诉人员的管理。为加强对“法轮功”、涉军、涉法、涉诉等重点人员的管理，我们严格落实“三包一、四包一”政策，切实做到“一般人员有人包，重点人员多人包”。帮包人员定期了解被帮包人员的情况，并将情况及时反馈到镇综治办；在重大节日和敏感期间，帮包人员要随时掌握被帮包人的信息，发现不稳定情况能及时汇报，妥善处理，确保不发生一例到市或进京赴省丢丑滋事事件。

七是时刻绷紧安全生产弦。结合我镇实际，我们每季度都要开展为期一周的 “安全生产检查周”集中活动，集中活动期间，由综治办牵头，抽调安全办、卫生院、派出所、农机站、兽医站、工商所、法庭、农电、管区等职能部门的精干力量，组成6个检查组，对辖区安全生产工作进行突击检查，检查内容涉及企业安全生产、食品安全、消防、农机安全、用电安全、涉农物资等多个方面，对存在安全隐患的单位或个人，该整改的整改，该关停的关停。特别是对制假售假的单位或个人，一经发现将严肃处理，情节严重的移交司法机关，切实保护好广大人民群众的生命财产安全。