东昌府区中小河流治理工作情况汇报

东昌府区中小河流治理工作情况汇报 

东昌府区人民政府副区长  孙大兴

（2011年9月6日）

根据会议要求，下面，我把东昌府区中小河流治理工作情况，向各位领导作一简要汇报。

一、东昌府区中小河流概况

东昌府区境内现有徒骇河、马颊河、新运河、赵王河、四新河、周公河、西新河、新水河和德王河等9条主要排涝河道。徒骇河区内长度为47公里，流域面积816.4平方公里，接纳客水面积2031.1平方公里；马颊河区内长度为20.6公里，流域面积380平方公里，接纳客水面积2446平方公里；周公河、西新河、赵王河、新运河、四新河、新水河和德王河等7条排水支流长度为119.3公里，分别属于徒骇河、马颊河水系，支流以下排水沟113条。东昌府区中小河流由于多年没有得到彻底治理，历史欠账较多，淤积严重，河道平均淤深1.3～2.1米，排涝能力降低30%以上。最近几年，群众重灌轻排的思想，造成部分河道堤防残缺不全。建筑物经过多年的使用，工程老化，部分涵闸由于年久失修，存在闸门锈蚀、启闭机缺失等问题。

二、中小河流治理工作的成效及经验

近年来，我区从治涝、治洼、根治雨涝灾害的目标出发，统盘规划，合理布局，从西部、中部、南部、东部分别疏通了西新河、四新河、新运河和新水河4条排涝河道。同时，对赵王河、周公河、德王河进行了治理。从1998年开始，陆续成立新建了四新河、赵王河、周公河和西新河等4个河道管理所，切实加强了对河道的管护，制止了群众对河道乱填、对堤防乱挖的现象，改变了全区涝水不能排、无处排的状况，为战胜水灾、确保农业丰产丰收打下了坚实的基础。

2008年，经过市、区两级水利局的积极争取，省政府把马颊河东昌府区段冠堂渠至松树李桥段，作为重点工程进行了治理。工程总投资2400万元，治理长度16公里，平均下挖1.8米，河底宽达到40米，共动土15万立方米。通过治理，切实提高了马颊河的防洪除涝能力，确保了人民群众的生命财产安全。

2011年，西新河治理工程列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》。西新河在东昌府区境内长度为27.4公里，控制流域面积232.45平方公里。东昌府区段西新河治理工程，总投资1937.4万元，对河道进行清淤疏浚，修复填筑两岸堤防；新建沿河涵闸12座，维修加固节制闸1座。需完成土方146.5万方，砌石1617立方，混凝土441立方。该项目自实施以来，我区严格履行基本建设程序，认真执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。按照上级要求，我区组建了东昌府区西新河治理工程建设管理处，具体负责工程的建设管理工作。区建设管理处与市建设管理局签订了西新河治理工程建设管理协议，明确了工程的要求和双方的职责，施工招标工作完成后，区建设管理处与施工承包单位及时签订了施工合同，明确双方的权利义务。区政府办公室下发了“关于做好西新河治理工程迁占工作的紧急通知”，落实沿西新河有关镇、办事处和工业园区的迁占人员和责任，明确目标任务和时间要求。同时，为加强现场管理、确保施工进度，明确和落实了参建各方的质量与安全责任。截至目前，已完成治理工程的30%，完成投资500万元。

三、当前工作中存在的主要问题

一是我区中小河流治理工程量大，工程投资及征地补偿等需要大量的资金投入，由于资金没有落实到位，影响了施工进度；二是目前河堤上农作物长势良好，收获在即，迁占难度大；三是汛期施工，近期不断降雨造成河槽内积水较深，致使施工进展缓慢。

四、今后几年我区中小河流治理目标及主要任务

东昌府区境内中小河流治理以防洪、除涝为主要目的。按照“61年雨型”防洪、“64年雨型”除涝的治理标准，靠近城区四环以内的河段治理兼顾水利景观；西部高亢地区，西新河治理保证拦截左岸西部高地径流，高水高排，在接纳支流的基础上不倒灌。右岸顺畅接纳各支流，保证周公河流域及城市防洪安全；中、南、东部地区，做到接纳阳谷、东阿客水顺利下泄徒骇河，并且接纳境内径流，做到标准降水不成灾。

根据《山东省2013-2015中小河流治理规划》，我区将对四新河、周公河、赵王河进行治理，治理长度52.1公里，清淤疏浚土方282万方，新建建筑物128座，总投资6652万元。治理项目实施后，不仅能使流域内的人民生命财产得到有效保护，而且可以利用河道拦蓄引黄尾水进行灌溉，提高灌溉水利用率，促进当地经济发展。河道治理完成后，将会成为东昌府区内重要的水利风景线，大大改善人居环境，提升县域竞争力，在招商引资、提高人民生产生活水平等方面起到重要作用。

五、加快推进我区中小河流治理对策及建议

一是加大资金投入。除积极争取国家投入外，按照中央一号文件精神的要求，建议省、市、县三级也应多渠道投资，中小河流治理工作任务重、难度大，只有加大资金投入，加强管理力度才能顺利完成。    

二是加强部门协调配合。中小河流治理是一项系统工程，仅靠水利部门的努力是不够的，需要发改、国土、财政、住建、环保等各个部门以及各乡镇政府、村委会的协调配合。在市委、市政府的坚强领导下，我区各级各有关部门将高度重视并积极支持中小河流治理工作，把这项利国利民的工作切实抓紧抓好。

汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正。