镇党委副书记在全镇环卫一体化工作推进会议上的讲话

在全镇环卫一体化工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议，主要目的是动员全镇上下进一步统一思想，切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感，迅速掀起城乡环卫一体化工作热潮，把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保顺利完成。下面我讲三个方面的问题：

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义，做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，好的城乡环境，对内可以增强幸福和凝聚力，对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏，直接体现了当地经济社会发展水平，体现了党委政府的执政能力和社会管理能力。党的十八大和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策，形成了“五位一体”生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的发展布局，首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东--你我一起行动“。当前，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，老百姓对生活环境的质量越来越关注，这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作，以高度的责任感为群众服好务，真正解决群众生活环境脏乱差的问题。目前，全镇环境卫生工作距离上级要求，距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意，一是部分干部思想认识不到位，个别村对环境卫生政治的重要性缺乏认识，对镇党委政府部署，被动应付，推诿扯皮，村庄内脏乱差现象依然非常严重；二是保洁员着装统一上岗不到位，除镇驻地，部分村环卫保洁人员正常上岗外，绝大多数村的保洁人员有名无实，没有发挥应有的作用；三是有的村垃圾桶空着，垃圾桶外面垃圾满地；四是有的村村口沟边道边有垃圾成堆现象；五是群众的环卫意识比较淡薄，部分群众素质不高，随地吐痰，乱扔杂物乱倒垃圾乱涂乱画，破坏公共设施等不文明行为时有发生。说小了，这是影响镇容镇貌，对外形象的问题，说大了，就是政治问题，民生问题，发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感。

这个重要性，我想用”两个高度“来概括，一是百姓高度期盼，随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境土壤都形成了巨大隐患。有些村进村口及邻村河道内垃圾遍布，有些村的主要街道两侧杂物长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须搞好环卫一体化工作，切实改善群众生产生活环境。二是发展高度需要，俗话说“人是一面相”第一印象往往非常重要，作为我们聊莘路于沙路沙张路大侯路均是各级检查视察的常经之路，路边环境受到上级领导的格外关注，搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理。商客到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势头大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力，怀疑我们的诚意，怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。因此，我们必须从为沙镇发展负责的高度，充分认识环卫一体化工作的重要意义，迅速行动，抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务。

加快推进环卫一体化建设是发展所需，群众所盼，是非抓不可，可以抓好和必须干成的政治任务。

（一）宣传教育要到位。有形发展靠建设，无形发展靠教育，要通过广播发放明白纸等方式，引导广大群众树立良好的生态意识，卫生意识，告别旧习俗，树立新风尚，养成良好的生活习惯。努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象，各村要把环境整治工作写入村民公约，与评选星级文明户，好婆婆好媳妇等活动相挂钩，不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性主动性自觉性。

（二）环境综合政治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础，各村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观，集中人力物力财力，从今天开始利用三天时间，全力清理村内主要街道及胡同内杂草，三堆两垛，杂物乱放，私搭乱建，全员打一场垃圾清理歼灭战，切实做到无暴露积存垃圾，无卫生死角的效果。要切实管住“面”治住“线”卡住“点”，彻底清除可视范围内积存的垃圾  。这是一项硬指标，硬任务，也是对村级干部驾驭能力才华的一次考验，必须保质保量完成。

（三）建立长效机智要到位。自2014年开展城乡环卫一体化的工作以来，基本建立了“户集、村收、镇运、区处理”的长效机制，今年东昌办发<2017>5号、6号两个文件，对城乡环卫一体化提出了更高要求，对农村生活垃圾要进行生活垃圾和建筑垃圾分类存放，建立城乡环卫一体化五级管理运行模式，完善“户自治、村管理、管区督导、镇负责、区运行”的管理体制，健全农村环境卫生管理长效机制，落实责任，实行分级负责制，形成一级抓一级，层层抓落实，责权统一的工作格局。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导，做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本，保障和改善民生的具体行动。各村要认真听从镇党委、政府和统一安排部署，切实抓好工作落实。

一是加强领导明确责任。包管区科级干部、管区书记、包村干部、村支部书记、村主任负责自己辖区内环境卫生整治工作，是责任人，负责人要以身作责，身先士卒，解决工作中遇到的各类问题，推动工作顺利发展。

二是强化督查，严格奖惩。镇城管办和环卫所加大巡查力度，对乱倒葱秧子和蒜叶子等各种行为进行处罚。性质严重的由公安机关处以行政拘留。

成立由纪委、人大、环卫所主要负责人为组长的三个督查小组，每个小组督查4个管区，负责全镇环境卫生整治的督促检查。

对发现的问题进行现场拍摄，对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的，要及时通报批评。

镇党委政府将环卫一体化工作情况列入专项考核内容，考核结果与年度评选树优和绩效工资直接挂钩。

同志们，城乡环卫一体化工作事关群众的切身利益，事关党委政府的形象，我们必须以高度负责的态度，以不畏艰难的精神，以扎实拼搏的干劲，迅速掀起城乡环卫一体化工作热潮，形成常态化运转机制，使全镇村容村貌再上一个新台阶。（根据党委副书记孙凡波同志的讲话录音整理）