水利局局长在水资源可持续利用会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
水资源既是基础性自然资源，又是战略性经济资源，更是生态环境控制性因素之一。我县水资源人均占有量较低，时空分布差异性大，与土地资源和农业灌溉需求很不匹配，水资源的短缺，已成为经济社会发展的重要制约因素。解决水资源短缺问题，使有限的水资源，在保障生态环境自我修复的用水条件下，实现可持续利用，保障经济社会的可持续发展，已成为全县人民共同关心和县委、县政府特别关注的问题之一。下面，根据会议安排，就如何解决我县用水短缺、切实做好水资源可持续利用作一汇报：
一、水资源和水利工程基本概况
1、水资源状况
我县地处**省东北部,**东南岸，属亚热带湿润季风气候，年平均气温17.7℃，极端最低温度-12.8℃，极端最高达41.2℃；年均无霜期259天;年均日照时数1887.2小时，年均太阳幅射总量84845.7千卡/平方厘米;年平均降水量1807.3mm，蒸发量1382.0mm。县境内河流主要有乐安河、珠溪河、**河等河溪182条，总长806公里，河网密度0.707km/km2；主要湖泊14个，山塘、平塘1500余口。水资源总量为15.48亿m3，现状水利工程可供水量为3.09亿m3，其中蓄水工程为2.51亿m3，提水工程0.44亿m3，地下水0.14亿m3。
2、水利工程现状
截止目前，全县共建成各类农田水利工程2012处，其中中型水库3座，小（一）型水库33座，小（二）型水库155座，山塘水库636座，总库容2.51亿m3,有效库容1.57亿m3；各类机电排灌设施388座，装机423台，装机容量15.4兆瓦; 圩堤工程9座，总长度64.39公里，保护农田13.5万亩，保护人口11.78万人；此外，还有引水等其他水利设施779处；设计农田灌溉总面积32万余亩，有效灌溉面积29.9万亩，旱涝保收面积25.9万亩，治理水土流失面积12.46km2;建成农村集中供水工程67处及上万处分散工程，解决了10.9万农村人口的饮水问题。
二、水资源及利用中存在的问题
我县水资源及其利用中存在的主要问题可归结为：水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出;水利发展滞后与推进社会主义新农村建设不相协调;用水结构不尽合理，供需水矛盾日益加剧;单位耗水量过大，经济效益低下。综合表现为资源型缺水、设施型缺水、管理型缺水、水质型缺水四个方面。
1、资源型缺水
主要表现一是水资源短缺。县境内水资源总量15.48亿m3，现有工程可供水量3.09亿m3,地均产水量为95.0万m3/km2，人均占水量2965m3 /人，亩均占有水量3484 m3/亩。二是境内水资源时空分布也极不均衡。在时间分布上，主汛期4—6月降水量占年降水量的47%，枯水期10—12月份降水量仅占年降水量的10%；在空间分布上，具有丘陵大于滨湖区，东南大于西北的趋势，灌区之间水土资源分布很不平衡。从目前看，**境内可供水量还能满足自身的需水要求，但随着各类工业企业的迅速发展，工业用水剧增，必然会出现工业与农业争水的局面，用水供需矛盾将显得非常突出，到2010年全县缺水量达4203万m3。
2、设施型缺水
一是渠系配套工程不完善。近年来，我县虽然进行了大规模的病险水库除险加固，完成了108座病险水库除险加固工程，今年又启动了22座国家专项规划水库除险加固工作，可以说成效是很大的，但是由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，仅为30%。二是提灌设施较少。全县提灌工程298座，装机316台套7535千瓦，提水工程供水量仅为0.44亿m3。三是由于高效节水灌溉技术没有得到推广应用，没有很好地发挥节水效益。
3、管理型缺水
一是总量控制、定额管理指标尚没有得到有效落实。农林灌溉依旧采用比较落后的传统灌水方式。二是行业用水结构不尽合理，水资源利用经济效益低下。农业一直是全县用水的绝对主体，形成了农业用水“一头沉”的局面，例如2007年农业、生态、工业、生活用水比例为 658.7：1 ：43.1 ：33.6 ，而全国同期水平为63.7：20.7：10.1：5.5。
4、水质型缺水
目前，我县水质总体较好，大部分河水及地下水均能达到国级二级饮用水标准，但由于工业企业、大型养殖场及生活污水排放没有得到有效控制，加之过量使用农药、化肥等，已导致部分河水及地下水受到严重污染。如乐安河、大型生猪养殖场周边的水源已不能饮用。
三、构建水安全保障体系的措施
党的十七届三中全会，对推进农村改革发展做出重大部署，强调以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件，对水利发展和改革作出重要安排，解决水资源短缺问题：我们的思路是：认真贯彻党的十七届三中全会精神，以科学本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
水资源既是基础性自然资源，又是战略性经济资源，更是生态环境控制性因素之一。我县水资源人均占有量较低，时空分布差异性大，与土地资源和农业灌溉需求很不匹配，水资源的短缺，已成为经济社会发展的重要制约因素。解决水资源短缺问题，使有限的水资源，在保障生态环境自我修复的用水条件下，实现可持续利用，保障经济社会的可持续发展，已成为全县人民共同关心和县委、县政府特别关注的问题之一。下面，根据会议安排，就如何解决我县用水短缺、切实做好水资源可持续利用作一汇报：
一、水资源和水利工程基本概况
1、水资源状况
我县地处**省东北部,**东南岸，属亚热带湿润季风气候，年平均气温17.7℃，极端最低温度-12.8℃，极端最高达41.2℃；年均无霜期259天;年均日照时数1887.2小时，年均太阳幅射总量84845.7千卡/平方厘米;年平均降水量1807.3mm，蒸发量1382.0mm。县境内河流主要有乐安河、珠溪河、**河等河溪182条，总长806公里，河网密度0.707km/km2；主要湖泊14个，山塘、平塘1500余口。水资源总量为15.48亿m3，现状水利工程可供水量为3.09亿m3，其中蓄水工程为2.51亿m3，提水工程0.44亿m3，地下水0.14亿m3。
2、水利工程现状
截止目前，全县共建成各类农田水利工程2012处，其中中型水库3座，小（一）型水库33座，小（二）型水库155座，山塘水库636座，总库容2.51亿m3,有效库容1.57亿m3；各类机电排灌设施388座，装机423台，装机容量15.4兆瓦; 圩堤工程9座，总长度64.39公里，保护农田13.5万亩，保护人口11.78万人；此外，还有引水等其他水利设施779处；设计农田灌溉总面积32万余亩，有效灌溉面积29.9万亩，旱涝保收面积25.9万亩，治理水土流失面积12.46km2;建成农村集中供水工程67处及上万处分散工程，解决了10.9万农村人口的饮水问题。
二、水资源及利用中存在的问题
我县水资源及其利用中存在的主要问题可归结为：水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出;水利发展滞后与推进社会主义新农村建设不相协调;用水结构不尽合理，供需水矛盾日益加剧;单位耗水量过大，经济效益低下。综合表现为资源型缺水、设施型缺水、管理型缺水、水质型缺水四个方面。
1、资源型缺水
主要表现一是水资源短缺。县境内水资源总量15.48亿m3，现有工程可供水量3.09亿m3,地均产水量为95.0万m3/km2，人均占水量2965m3 /人，亩均占有水量3484 m3/亩。二是境内水资源时空分布也极不均衡。在时间分布上，主汛期4—6月降水量占年降水量的47%，枯水期10—12月份降水量仅占年降水量的10%；在空间分布上，具有丘陵大于滨湖区，东南大于西北的趋势，灌区之间水土资源分布很不平衡。从目前看，**境内可供水量还能满足自身的需水要求，但随着各类工业企业的迅速发展，工业用水剧增，必然会出现工业与农业争水的局面，用水供需矛盾将显得非常突出，到2010年全县缺水量达4203万m3。
2、设施型缺水
一是渠系配套工程不完善。近年来，我县虽然进行了大规模的病险水库除险加固，完成了108座病险水库除险加固工程，今年又启动了22座国家专项规划水库除险加固工作，可以说成效是很大的，但是由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，仅为30%。二是提灌设施较少。全县提灌工程298座，装机316台套7535千瓦，提水工程供水量仅为0.44亿m3。三是由于高效节水灌溉技术没有得到推广应用，没有很好地发挥节水效益。
3、管理型缺水
一是总量控制、定额管理指标尚没有得到有效落实。农林灌溉依旧采用比较落后的传统灌水方式。二是行业用水结构不尽合理，水资源利用经济效益低下。农业一直是全县用水的绝对主体，形成了农业用水“一头沉”的局面，例如2007年农业、生态、工业、生活用水比例为 658.7：1 ：43.1 ：33.6 ，而全国同期水平为63.7：20.7：10.1：5.5。
4、水质型缺水
目前，我县水质总体较好，大部分河水及地下水均能达到国级二级饮用水标准，但由于工业企业、大型养殖场及生活污水排放没有得到有效控制，加之过量使用农药、化肥等，已导致部分河水及地下水受到严重污染。如乐安河、大型生猪养殖场周边的水源已不能饮用。
三、构建水安全保障体系的措施
党的十七届三中全会，对推进农村改革发展做出重大部署，强调以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件，对水利发展和改革作出重要安排，解决水资源短缺问题：我们的思路是：认真贯彻党的十七届三中全会精神，以科学本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
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