在全县水利发展与改革工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是县委、县政府研究确定召开的。主要议题是传达贯彻全市水利发展与改革工作会议精神，研究部署我县水利发展与改革和今冬明春农田水利基本建设工作。刚才，张维明同志传达了全市水利发展与改革工作会议精神，马永民同志对今年以来的水利工作和明年的农田水利基本建设工作讲了很好的意见。下面，我根据县政府常务会议研究的意见，讲以下几点：一、总结经验，提高认识，切实重视水利发展与改革工作
近年来，我县各级各有关部门高度重视水利工作，把水利工作摆上重要议事日程，制定了一系列的措施和优惠政策，大大激发了全县人民大力发展水利事业的热情，水利整体工作取得了一定成绩。许多建设项目列入省市重点工程乃至国家工程。马头拦河闸、冷庙拦河闸、节水灌溉、灌区配套、水库除险加固、沂沭河护岸及水土保持、人畜饮水等工程建设极大地改善了我县的水利基础设施，提高了我县农业抗御自然灾害的能力。但是，由于受自然和历史条件的限制，我县的水利事业与我县经济发展的需要还有一定差距。一是水源紧缺。由于我县没有大中型水库，导致地表水源紧缺，每年水稻生产都投入大量的资金到上游水库购买。二是水利基础设施底子不厚，没有形成科学、完善的体系。我县很大一部分水利骨干工程建设于20世纪六、七十年代，经过长期运行，老化、退化、失修严重，工程效益锐减，抗御自然灾害的能力明显下降。三是体制和机制滞后于形势的发展，投入渠道减少，管理方式不活，改革步伐缓慢，发展后劲不足。四是还没有真正形成全民保护水、节约水的大环境，我县农业生产尤其是水稻生产仍然沿袭大水漫灌的传统，水利用率较低，水资源浪费现象较为严重。
兴修水利，根除水害，是社会和经济发展的根本所在。随着社会经济的快速发展，人类对水的需求越来越大，水的重要性也越来越突出，水已经不仅是农业的命脉，而且还是工业的命脉、人类生存的命脉、国民经济的命脉。胡锦涛总书记指出：“加强供水工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力，积极建设节水型社会，切实做好防汛抗旱工作。”温家宝总理强调：“水利工作要全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。”这充分说明了新一代中央领导集体对水利事业的高度重视，也标志着当前和今后一个时期水利事业的发展面临着新的机遇。各级各有关部门一定要提高认识，切实把发展水利事业、深化水利改革，摆上突出位置，进一步加大投入，强化管理，找准问题，正视差距，增强紧迫感和责任感，努力推进水利事业更快更好地发展。
二、明确任务，突出重点，努力提高我县水利工作整体水平
按照省委、省政府“既不怕旱、又不怕涝”的总体要求，以及市委、市政府的部署和安排，县委、县政府按照科学发展观的要求，结合发展实际研究确定：2010年前，全县水利工作要基本实现“七大目标”、突出“五项重点”，深化“三项改革”。
（一）“七大目标”：
一是以沂沭河为依托大搞水源工程建设，形成平原水库体系，实现自有当家水源目标。二是农业用水实现零增长或负增长，形成节水型农业大环境。三是工业用水实现智能化管理，提高水的重复利用率。四是根据上级统一部署，逐步实现全县农村“村村通”自来水工程，使群众用上卫生水，确保群众饮用水安全。五是积极投身城市生态建设，不断改善水生态环境和自然生态环境，搞好沭河、白马河的规划、设计、建设，提升县城形象。六是以农业综合开发为基础，全面实现我县农田田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田标准化水利格局。七是按照上级规划和部署，全面提高我县骨干河道的防洪标准，确保我县防洪整体安全。
（二）“五项重点”：
1、拦蓄水工程。一是李庄拦河闸改建工程。刘家道口枢纽工程是国家投资建设的重点水利工程，经过多方努力，李庄拦河闸改建项目已作为配套工程列入刘家道口枢纽工程之中，这项工程的实施对解决我县没有当家水，形成平原水库体系，具有十分重要的意义。我们要积极参与这项工程建设，并搞好服务。二是沭河龙门橡胶坝工程。龙门橡胶坝工程的防洪评价和水资源论证已顺利通过淮委专家组的审查，现已上报省发改委和水利厅。这项工程一方面可以涵养水土，优化县城东部生态环境；另一方面可以拦蓄水，为农业生产提供灌溉水源。三是加快小水库除险加固工程建设。我县东部为丘岭地区，水源贫乏，水土流失严重，搞好小水库除险加固是增加我县马陵山区水源和保证防洪安全最直接、最有效的方法。
2、农田水利基本建设。农田水利基本建设，在农业、农村经济发展中具有基础性作用。我县农业生产连年丰收，重要的一条经验就是我们长期以来坚持不懈地大搞农田水利基本建设，农业生产条件明显得到改善。在今后的农民致富和小康社会建设中，还必须大搞农田水利基本建设。今冬明春农田水利基本建设要与农业产业结构调整、农业综合开发、水库除险加固、农村人畜饮水、灌区节水改造等工程紧密结合起来，努力提本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
这次会议是县委、县政府研究确定召开的。主要议题是传达贯彻全市水利发展与改革工作会议精神，研究部署我县水利发展与改革和今冬明春农田水利基本建设工作。刚才，张维明同志传达了全市水利发展与改革工作会议精神，马永民同志对今年以来的水利工作和明年的农田水利基本建设工作讲了很好的意见。下面，我根据县政府常务会议研究的意见，讲以下几点：一、总结经验，提高认识，切实重视水利发展与改革工作
近年来，我县各级各有关部门高度重视水利工作，把水利工作摆上重要议事日程，制定了一系列的措施和优惠政策，大大激发了全县人民大力发展水利事业的热情，水利整体工作取得了一定成绩。许多建设项目列入省市重点工程乃至国家工程。马头拦河闸、冷庙拦河闸、节水灌溉、灌区配套、水库除险加固、沂沭河护岸及水土保持、人畜饮水等工程建设极大地改善了我县的水利基础设施，提高了我县农业抗御自然灾害的能力。但是，由于受自然和历史条件的限制，我县的水利事业与我县经济发展的需要还有一定差距。一是水源紧缺。由于我县没有大中型水库，导致地表水源紧缺，每年水稻生产都投入大量的资金到上游水库购买。二是水利基础设施底子不厚，没有形成科学、完善的体系。我县很大一部分水利骨干工程建设于20世纪六、七十年代，经过长期运行，老化、退化、失修严重，工程效益锐减，抗御自然灾害的能力明显下降。三是体制和机制滞后于形势的发展，投入渠道减少，管理方式不活，改革步伐缓慢，发展后劲不足。四是还没有真正形成全民保护水、节约水的大环境，我县农业生产尤其是水稻生产仍然沿袭大水漫灌的传统，水利用率较低，水资源浪费现象较为严重。
兴修水利，根除水害，是社会和经济发展的根本所在。随着社会经济的快速发展，人类对水的需求越来越大，水的重要性也越来越突出，水已经不仅是农业的命脉，而且还是工业的命脉、人类生存的命脉、国民经济的命脉。胡锦涛总书记指出：“加强供水工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力，积极建设节水型社会，切实做好防汛抗旱工作。”温家宝总理强调：“水利工作要全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。”这充分说明了新一代中央领导集体对水利事业的高度重视，也标志着当前和今后一个时期水利事业的发展面临着新的机遇。各级各有关部门一定要提高认识，切实把发展水利事业、深化水利改革，摆上突出位置，进一步加大投入，强化管理，找准问题，正视差距，增强紧迫感和责任感，努力推进水利事业更快更好地发展。
二、明确任务，突出重点，努力提高我县水利工作整体水平
按照省委、省政府“既不怕旱、又不怕涝”的总体要求，以及市委、市政府的部署和安排，县委、县政府按照科学发展观的要求，结合发展实际研究确定：2010年前，全县水利工作要基本实现“七大目标”、突出“五项重点”，深化“三项改革”。
（一）“七大目标”：
一是以沂沭河为依托大搞水源工程建设，形成平原水库体系，实现自有当家水源目标。二是农业用水实现零增长或负增长，形成节水型农业大环境。三是工业用水实现智能化管理，提高水的重复利用率。四是根据上级统一部署，逐步实现全县农村“村村通”自来水工程，使群众用上卫生水，确保群众饮用水安全。五是积极投身城市生态建设，不断改善水生态环境和自然生态环境，搞好沭河、白马河的规划、设计、建设，提升县城形象。六是以农业综合开发为基础，全面实现我县农田田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田标准化水利格局。七是按照上级规划和部署，全面提高我县骨干河道的防洪标准，确保我县防洪整体安全。
（二）“五项重点”：
1、拦蓄水工程。一是李庄拦河闸改建工程。刘家道口枢纽工程是国家投资建设的重点水利工程，经过多方努力，李庄拦河闸改建项目已作为配套工程列入刘家道口枢纽工程之中，这项工程的实施对解决我县没有当家水，形成平原水库体系，具有十分重要的意义。我们要积极参与这项工程建设，并搞好服务。二是沭河龙门橡胶坝工程。龙门橡胶坝工程的防洪评价和水资源论证已顺利通过淮委专家组的审查，现已上报省发改委和水利厅。这项工程一方面可以涵养水土，优化县城东部生态环境；另一方面可以拦蓄水，为农业生产提供灌溉水源。三是加快小水库除险加固工程建设。我县东部为丘岭地区，水源贫乏，水土流失严重，搞好小水库除险加固是增加我县马陵山区水源和保证防洪安全最直接、最有效的方法。
2、农田水利基本建设。农田水利基本建设，在农业、农村经济发展中具有基础性作用。我县农业生产连年丰收，重要的一条经验就是我们长期以来坚持不懈地大搞农田水利基本建设，农业生产条件明显得到改善。在今后的农民致富和小康社会建设中，还必须大搞农田水利基本建设。今冬明春农田水利基本建设要与农业产业结构调整、农业综合开发、水库除险加固、农村人畜饮水、灌区节水改造等工程紧密结合起来，努力提本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
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