水利局推进依法行政实施纲要工作总结

党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的主要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。2004年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来，商丘市水利局按照要求积极贯彻落实《纲要》，做了大量工作，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合，加强依法行政、依法治水，建立健全各项规章制度，规范水行政执法行为，使水利管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的水法律意识得到进一步增强，水行政执法能力和水平得到进一步提高。
　　一、提高认识，加强组织领导
依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以深化水利法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导，研究确定了水利法制工作计划，为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。
　　二、加大宣传，强化公民的法律意识
　　在每年“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，大力宣传水法律法规，做到家喻户晓，深入人心，提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。2007年3月22日，市水利局领导班子全体，各科室和二级机构负责人，部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。2008年3月22日，发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传，取得较好的宣传效果。
　　三、积极进行法制宣传教育活动
　　为深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围，实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境，根据《中共商丘市委办公室 商丘市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘” 活动的决定》（商办〔2008〕9号）文件精神，市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。
　　为加强对此项工作的领导，局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长，副局长为副组长，机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核，并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。
　　四、积极做好规范性文件清理工作
　　按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市规范性文件清理工作实施方案的通知》（商政办〔2008〕35号）文件要求，市水利局积极做好规范性文件清理工作，专门下发了《商丘市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》，成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组，制订了清理工作方案，明确了清理工作任务，落实了清理工作责任。
　　五、推行行政执法责任制，促进行政执法水平不断提高
　　根据《商丘市人民政府关于执行国办发〔2005〕37 号和豫政办〔2005〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》（商政〔2006〕7号）精神，该局制定了《商丘市水利局行政执法责任目标考核方案》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，围绕构建和谐社会，着力规范行政行为，把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节，公开、公平、公正地进行考核，以促进行政执法水平不断提高。
　　六、推行依法行政，认真开展水行政执法活动
　　全市水行政执法工作，从提高执法人员政治业务素质入手，不断规范水行政执法工作，加大水行政执法力度，做到以实事为依据，以法律为准绳，文明执法，公正廉洁，5年来共查处了1577起水事违法案件，挽回经济损失3893.6万元，有效的维护了水事秩序，净化了水事环境。

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