掀起农田水利示范热石安镇永丰村强化攻坚行动

掀起农田水利示范热石安镇永丰村强化攻坚行动

桃花红、梨花白，在贯彻一号文件、践行群众路线的关键时刻，3月19日，在三台县石安镇永丰村到处都是党员干部群众忙碌的身影，一场如期保质保量保安全，全面建成中央小农水示范片的攻坚行动正在当地的社社户户持续展开。永丰村党支部书记寿洪仕表示：学习绵阳最美村支书张勇，做服务群众不改初衷的好党员、好干部就应该从眼前最实在的中央小农水、现代农业水稻优质项目区干起！

中央小农水、现代农业（水稻）以及千亿斤粮食项目是推动三农问题科学解决的重要抓手。连日来，在石安镇永丰村的田间道路上，到处可见挖掘机、装载机、拖拉机来回穿梭，村民群众开沟、挖渠、清边、检底、淘淤、排水、砌砖，浇筑混凝土……农田水利示范建设如火如荼。“过去村里农田缺水，大家只能靠天吃饭”，“今年彻底打通“最后一公里”，田里一旦通上了武引水，春旱所造成的生产混乱和影响就会降到最低。村内优质水稻宜香优2115的栽插面也将由原先的200余亩，拓展到400多亩”。永丰村村主任李军兴奋地说。

去年冬天，石安镇永丰村乘着十八届三中全会关于“持续加强水利投入”这股“东风”，从中央到地方，各级政府在该村实施小型水利投入338万元，村民群众千余人在当地党委政府和水务局的引导下，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，切实激发起村民投资农村水利的激情。现目前，该村已通过用水户协会人平筹集200元，跟进农田水利现金投入21万元，同时，还相续实施了110多万元的投工投劳。依靠涉农涉水项目整合，在山花烂漫的永丰村初步修起了13.4公里渠道，新建、整治了12座山坪塘，2道石河埝，2座蓄水池，可新增蓄水保水量9570立方米。据估算，由于农田水利的直接改善，永丰村的新型高产水稻将增收24万元左右。现在，一些在外打工的村民也纷纷回到村内搞起“中国台香米”水稻产业。

农村水利搞得好不好，人民群众最有发言权。在永丰村小农水建设过程中，县水务局驻村技术员贾辉、严甫忠、冯德其会同镇干部蒲伟广泛引导受益群众发挥主观能动性，建立并推行了小农水项目区用水户协会监督员的履责机制。通过农民用水户协会会员自荐或联名介绍，同时结合镇村组织推荐、乡土专家筛选的方式，在当地选出2名责任心强、品德较高、群众威信好、热心公益的村民作为义监员，无偿就工程规划设计、质量合理性进行监管，以保障农村水利工程的质量、进度与建设安全。用水协会义监员被赋予否决权。每一道单元工序完工后都要经过监督员的验收、签字，否则不能进入下道工序，每一次施工报账都有义监员签字认可，否则拿不到钱。

石安镇永丰村在小农水整合当中严格推行“先改后建”、“以改促建”，即先进行小型农田水利工程管理体制改革，而后进行工程建设，以是否展开水利体制改革作为申报项目的先决要件，把建后管理提升到一个新高度，体现出“建管并重”的目标。通过小型水利改革，明晰了所有权、经营权及承包权，健全了建管一体的责任体系。通过因水制宜，尊重村民意愿，实行民主决策，彻底解决了小农水工程管护主体缺失等问题，有效挖掘了现有的武引一期等水利工程的潜力。（谢勇）现场图片五张