为长江经济带发展提供有力科技支撑

　　今年年初，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，要走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。陈雷部长提出，要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥水利对长江经济带发展的支撑和保障作用，保护好长江母亲河，让长江更好地润泽华夏、造福人民。

　　　　作为长江流域国家级水利科研单位，长江委长江科学院（以下简称长科院）认真学习贯彻习近平总书记讲话精神，积极谋划“十三五”水利科研工作，努力为推动长江经济带发展提供科技支撑。本期，我们邀请长科院院长郭熙灵，畅谈水利科技支撑长江经济带发展。

　　□本报记者 高立洪 吴頔 通讯员 徐平 王迎春

　　1 水利是长江经济带发展不可替代的重要支撑，水利科技工作需要服务长江经济带发展需求

　　现代水利周刊：今年年初，习近平总书记提出推动长江经济带发展，要坚持走生态优先、绿色发展之路。您如何理解其中的意义？

　　郭熙灵：今年年初，习近平总书记发表了关于“推动长江经济带发展”的重要讲话，对长江经济带建设作出新的重要论述，系统地提出了推动长江经济带发展的战略思想和主要任务。他提出要坚持走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，同时指出要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。这是从中华民族长远发展的战略高度阐述了推动长江经济带发展的重大意义，充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　今年年初，水利部党组传达贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神，陈雷部长结合水利工作实际，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好推动长江经济带发展水利工作提出明确要求；长江委正在积极作出具体部署。

　　学习习总书记讲话精神，我有两点体会：

　　一是水利是长江经济带发展不可替代的重要支撑。水利作为推进五大发展的重要内容，位居八大基础设施网络建设之首，其基础性、战略性地位不容忽视。水利部组织长江委编制完成了《长江经济带水利发展专项规划》，组织编制的《长江岸线开发利用和保护总体规划》、《长江经济带沿江取水口、排污口和应急水源布局规划》也已报审，进一步完善了以长江流域综合规划为龙头、以专业规划为骨干、以专项规划为补充的流域水利规划体系，有利于进一步发挥水利在长江经济带发展中的支撑保障与约束引导作用，对于提高长江经济带的水安全保障有重要指导意义。

　　二是水利科技工作需要服务长江经济带发展需求。作为长江流域的水利科研单位，开展水利科研工作，应深入把握长江经济带建设重要战略部署的科技需求，深刻分析长江经济带发展面临的关键科技问题，大力开展基础性和原创性科研工作，积极提供横向市场咨询及技术服务，切实履行水利科研单位的应尽职责；要按照水利部提出的实现六大水利发展目标，长江委提出的完善四大体系建设的主要任务，积极参与长江经济带建设的生态环境保护规划等各类专项规划编制，为长江经济带建设的顶层设计发挥智囊作用；要主动争取大量承担围绕长江经济带建设的治水治江科研项目，充分做好水利科技支撑。

　　2 科学谋划长科院“十三五”科研发展规划

　　现代水利周刊：根据新形势、新任务和新要求，长科院如何谋划布局，深入贯彻落实？科研工作的思路是什么？

　　郭熙灵：习总书记在长江经济带发展座谈会上的讲话，陈雷部长就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好推动长江经济带发展水利工作提出的5点明确要求，长江委做出的具体部署，以及水利部组织长江委编制的《长江经济带水利发展专项规划》，不仅对做好推动长江经济带发展水利工作提出了新要求，更对长江水利科技发展提出新的期望。

　　长科院作为水利部公益科研单位，作为长江委水利科研参谋，将按照水利部和长江委的要求，科学谋划“十三五”发展规划，更好地为长江经济带发展提供水利科技支撑与保障。

　　长科院的工作思路是：针对长江经济带发展这一国家战略的实施，研究社会和经济发展对水利科技提出的新需求，以新时期国家治水兴水发展战略为统领，以水利事业改革发展新要求为导向，以提升国家水安全保障的科技支撑能力为核心，以全面建成一流水利科研强院为目标，坚定信念，主动作为，毫不动摇地坚持创新驱动发展战略，不断完善科技创新体系建设，不断突出高端人才培养，不断强化科研技术开发，不断加快科技成果转化推广，从而为长江经济带发展和治水治江事业提供强有力的科技支撑和全方位的科技服务。

　　现代水利周刊：水利科技发展的主攻方向和总体目标是什么？

　　郭熙灵：科研主攻方向为：一是加快科技创新，大力加强基础和应用基础研究，围绕防灾减灾、水资源短缺、水生态环境恶化、水土流失等影响长江经济带可持续发展的重大科技问题，积极申报自然基金项目，争取承担涉水重点专项研究，不断夯实公益性科研地位；二是努力推进优势学科品牌和企业品牌创建，加快专有技术开发和成果转化，为长江经济带建设提供全方位的科研咨询和技术服务，着力解决关键难点问题，总结凝练一批重大科技成果，锻造一支高端技术人才队伍，全面提高科技服务能力；三是坚持开展江源科学考察和野外科学观测，进一步完善长江流域野外科学观测站网建设，扎实做好多尺度、高精度、长系列动态野外科学观测工作，注重收集和积累数据，为智慧流域数据库及数字平台建设提供长期、稳定、直接、综合的原始资料和基础数据。

　　发展总体目标是：依托长江经济带发展这一国家战略的实施，实现创新驱动发展，科技创新体系基本成型，解决重大科研问题及开展原始创新研究的能力显著提高，水利科技在长江流域四大体系建设中的驱动作用进一步突显，为长江经济带的防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全和航运安全提供强有力的支撑和保障。

　　3 重点做好六大科技支撑与服务

　　现代水利周刊：根据院“十三五”规划纲要，长科院科研工作将重点在哪些方面做好科技支撑与服务？

　　郭熙灵：根据国家战略和流域经济社会发展需要，我们将重点开展以下科技支撑与服务。

　　一是提供河道综合治理技术服务。开展长江中下游河道来水来沙条件变化趋势研究、长江中下游河道边界条件调查及堤岸稳定性评估研究、长江中下游河道整治工程与涉水工程的适应性研究、长江中下游河道演变规律及趋势研究、长江中下游河道多目标整治技术研究、入出两湖（洞庭湖与鄱阳湖）的水沙条件变化研究，为洞庭湖“四水”尾闾河段的演变规律及治理、荆江三口分流河道演变趋势与治理、鄱阳湖“五河”尾闾河段的演变规律及治理、城陵矶水利枢纽控制工程、鄱阳湖水利枢纽工程等提供技术服务。

　　二是提供长江黄金水道建设技术服务。主要开展长江航道整治的累积性影响研究、长江航道整治对防洪的影响研究、长江航道整治对涉水工程安全运行的影响研究、长江航道整治对岸线资源利用的影响研究、三峡和葛洲坝既有船闸通过能力挖潜措施研究。推进武汉至安庆段、宜昌至武汉航道整治工程前期工作，做好长江上游干流四川段防洪治理工程、长江下游马鞍山河段二期整治工程、镇扬河段三期整治工程及三峡后续工作中下游岸坡处理项目的前期工作。

　　三是科技支撑长江经济带水资源保护与治理。开展重要江河湖泊流域水体纳污能力核定，河湖水系联通的水资源布局和调配及优化调度关键技术研究，跨界河流水资源开发与利用，长江经济带水资源环境承载力评估，水资源保护与生态修复规划，重要河湖健康评估，最严格水资源管理制度建设，长江经济带水电能源与航运协调发展，农业用水效率提升技术及装备研发。

　　四是开展长江经济带水生态环境保护与修复技术研究。开展湿地生态水文过程恢复、湖库水体富营养化防治、沿江污染带控制、江湖水系连通、湿地生源要素平衡、消落带湿地恢复重建、岸边带湿地可持续利用等研究，重要水源保护区生态清洁小流域试点建设，农村小水电生态环境影响评价及保护对策研究，长江流域岸线生态现状调查及保护研究，长江流域生态脆弱区地下水监测与保护及利用关键技术研究，长江流域森林水源涵养与生态修复研究，葛洲坝下游中华鲟产卵场保护和修复研究，已建大坝过鱼设施建设方案研究，河湖底泥疏浚与资源化利用研究。

　　五是科技助推水土流失生态修复与综合治理。开展水土流失区林草植被快速恢复与生态修复关键技术研究，坡耕地水土流失综合治理与高效利用研究，梯级水库泥沙来源控制技术研究，水土流失区面源污染控制与环境整治研究，湿地生态效益补偿机制研究及试点建设，小流域治理、坡耕地整治、石漠化治理和崩岗治理研究，水土流失的监测与诊断及修复示范试点工程，典型生态脆弱地区退化生态系统恢复重建试点工程。

　　六是提供重大水利工程建设技术咨询服务。积极开展新技术、新材料的应用推广及科技成果转化，为洞庭湖四口水系综合整治工程、长江中下游蓄滞洪区建设、太湖水环境综合治理骨干引排工程、湖北鄂北水资源配置工程、安徽引江济淮工程、云南滇中引水工程、南水北调东中线二期工程、湖北碾盘山水利水电枢纽、南洞庭湖区及湖北江汉平原等重点涝区排涝工程建设等重大水利工程建设提供技术服务和技术咨询。

　　4 全力打造一流水利科研强院

　　现代水利周刊：为更好地做好科研工作，发挥长科院对长江经济带建设的科技支撑作用，“十三五”期间，长科院在学科布局、人才培养、平台建设等方面有哪些计划和作为？

　　郭熙灵：下阶段，我们将按照长科院“十三五”规划的指导思想、目标任务，大力实施创新驱动发展战略，更好地开展科研工作，努力为长江经济带建设发挥科技支撑作用，拟从以下方面着手：

　　一是聚焦长江经济带建设新需求，助推公益基础和专有技术研究。瞄准长江经济带建设新需求，抓住水利科技关键环节，促进基础与公益研究、治江科技研究齐头并进，多出创新性、高质量成果，多出有自主知识产权的实用新型技术成果，着力提升创新科技成果的驱动引擎作用，不断发挥我院在长江经济带建设中的科技支撑作用，进一步增强我院在长江流域社会经济层面的影响力。

　　二是聚焦创新团队建设，助推高端人才培养。将抓住长江经济带建设发展新机遇，制定创新团队建设及高端人才发展规划，不断完善以国家级高端人才为引领，以学科带头人为核心，以覆盖各学科各专业的创新性科技人才为骨干的三级人才队伍体系；不断完善创新人才选拔引进、培养开发和激励保障机制，多渠道、多层次地拓宽创新人才快速成长通道；力争创新团队的协同创新能力和引领作用明显提升，国家级高端人才队伍进一步壮大，从而为长江经济带建设培养大批专家人才。

　　三是聚焦学科优化布局，助推科技平台建设。合理配置资源，使得学科和专业覆盖更广、定位更准、实力更强。为此要做好江湖治理与长江防洪科技支撑，继续夯实传统学科专业，大力发展新型学科。要加强长江流域野外观测站建设，打造全面、前沿的试验站网。要实施“互联网+水利科技”行动计划，构建“长科云”，推进内部管理规范化，科研过程信息化，技术咨询网络化，水利支撑智能化。通过上述举措，使得我院学科布局进一步优化，品牌、王牌专业不断涌现，科技平台建设提档升级。

　　四是聚焦科技成果转化推广，助推三位一体协调发展。通过进一步完善院科技成果处置及收益分配制度，充分发挥我院专业所室的支撑作用、科技企业的主体作用、科技成果推广中心的纽带作用和研转基金的孵化作用，进一步打通基础研究、应用开发、成果转化与产业化链条，逐步实现基础研究、技术咨询、技术研发与转化推广“三位一体”协调发展，为长江经济带建设提供更有力的科技支持和更优质的技术服务。

　　五是聚焦经济发展新常态和供给侧改革，助推市场经营开拓。立足长江经济带建设要求，为流域和区域水利科技支撑提供更广泛的技术咨询和服务，以水利水电市场为基础，不断拓展服务新领域。顺应当前国家和地方简政放权、放管结合、职能转变的新格局，积极应对、主动适应，努力成为各级政府购买服务的专业化高端智库。适应供给侧结构性改革的要求，推进企业转型升级和优化调整，增强企业活力和防范经营风险能力。

　　总之，“十三五”期间，长科院将在服务长江经济带发展、科技支撑治水治江事业中，加快自身发展，为实现“全面建成一流水利科研强院”这一目标而努力奋斗。

　　来源：中国水利报 2016年3月3日