中流击水正当时 ——利津黄河河务局2023年水政工作纪实

百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。

2023年，利津河务局坚持以习近平法治思想为指引，以法治保障黄河流域生态保护和高质量发展为目标，弘扬法治精神，创新执法机制，筑牢执法防线，全面提升水行政执法效能，不断推动依法治河展现新气象、实现新成效。

多方协作，画好共建保护“同心圆”

“大家肃静，现在开庭！”3月17日，随着一声清脆响亮的法槌敲击声，一起“沿黄水污染责任纠纷一案”在利津县人民法院黄河生态保护巡回法庭正式开庭审理，成为自去年11月揭牌启用以来开庭审理的“第一案”，此次案件的审理，开启了司法服务保障黄河高质量发展的新篇章。

下好“一盘棋”，聚力护河安。该局锚定黄河治理保护的新要求，在守正创新中汇聚起建设幸福河的强大合力，共同奏响黄河保护“大合唱”。

“一定要强化协同合作，共同保护好黄河的岁岁安澜”。7月17日，该局联合地方11个涉河县直部门召开“黄河生态保护联动执法司法工作座谈会”，在阵阵激烈的讨论中，联勤联动工作思路逐渐开阔，携手共护母亲河的力量更加强大。

上下同欲者胜，同舟共济者兴。

2023年以来，该局充分融合各方力量，不断完善水行政联合执法协作机制。与法院联合印发《关于建立黄河保护执法司法衔接“直通车”机制的实施意见》，让黄河保护的法治防线更加坚固；与检察院联合印发《关于建立黄河生态环境和资源保护协作配合机制的意见》，挂牌成立黄河生态保护检察官巡回办公室，水行政执法与检察公益诉讼协作越走越深；与水利局、自然资源、生态环境等11个县直部门联合印发《关于建立利津黄河联合执法协作机制的意见》，共护母亲河，涉河职能部门同频共振、同向发力的“朋友圈”越来越大，依法治河管河的最强音回响大河岸边。

拓展平台，打造普法宣传“新阵地”

“《中华人民共和国黄河保护法》规定，禁止违法利用、占用河道、湖泊水域和岸线……”，9月13日，利津河务局举办全县黄河保护法专题讲座，县直部门和各沿黄镇（街道）相关负责同志共40余人参加培训，实现了黄河保护法在全县机关部门宣传“全覆盖”。

法治护航幸福河，普法宣传须先行。随着黄河保护法的春风吹绿大河两岸，该局肩扛重任、迅速行动、精心组织，让法治春雨洒落大河上下，法治精神浸润百姓心田。

精准普法，多路并进。该局创新开展“黄河保护法”走进沿黄乡村党支部主题党日、专题党课，打通普法宣传最后一公里；联合县水利局、生态环境局、法院等单位，利用“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等节点，开展普法“进学校”“进机关”“进集市”等法律十进活动；探索绘画、剪纸、法治微视频等普法新手段，创作出山东黄河普法吉祥物“禾禾”、刁口河故道、抗洪抢险场景等一幅幅与黄河保护治理息息相关的剪纸，法治文化更加接地气、聚人气。

春华秋实，硕果累累。2023年，该局制作的《水政一线勇担当》(绘画)荣获黄委黄河法治文艺作品征集活动三等奖，《爱河护河 你我同行》（法治微视频）荣获山东河务局“法治润黄河”文艺作品征集活动一等奖，“八五”普法中期工作交出优异答卷。

强基固本，提升严格执法“新效能”

“现在我们与检察院、公安局，就李某某河道内擅自设置提水机械案进行集体讨论……”这是利津河务局今年执法办案现场模拟演练和案卷评查活动的真实回放。

用众人之力，则无不胜也；乘众人之智，则无不任也。

2023年，利津河务局以创新为抓手强化执法队伍建设，以问题为导向，致力打造一支有法度、有温度、有力度的执法队伍。

勤学苦练激发内生动力。开展“五个一”学习活动，学深悟透防洪法、水法、黄河保护法等重要法律条款；举办模拟办案、案卷评查、庭审观摩等工作，全方位、多维度提升执法人员的专业素养；开展水政军事化实操训练，队伍宣誓、军事化演训、团队竞技……塑造执法队伍新形象。

强化巡查提高监管能力。坚持常态化执法巡查不停歇；利用“三个全覆盖”开启“智河监管”新模式；深入推进“三大专项行动”走深走实，扎实开展河湖“四乱”问题整治，河湖治理工作荣获东营市“水环境治理工作表现突出集体”称号；加强涉河项目、采砂和浮桥监督管理，山东省首批黄河河道采砂许可电子证照获批，辖区内3座浮桥年度考核优秀。

2023年以来，利津河务局累计开展河道巡查245次，巡查里程35000公里，现场制止查处违法行为40起，立案4起，结案4起，水政执法人员以勤，以责，以法，让更多的黄河生态破坏案“露头儿”并得到严肃处置，让人与河更和谐，让发展与保护更协调。

中流击水正当时，奋楫扬帆启新篇。利津黄河始终坚持以法治为引导，坚定不移地走在依法治河的道路上，乘黄河保护法实行之东风，踔厉奋发、笃行不怠，用法治力量书写建设幸福黄河的绚丽篇章。