【图文】绵阳三台以水利强基础兴乡村

   历年来，中共三台县委、县人民政府高度重视水利基础设施建设，坚持以重大水利工程项目建设为抓手，以河湖长制工作为依托，以乡村水利建设为着眼点，全面跟进民生水利绿色高质量发展，为振兴乡村、服务“三农”，可持续提供强有力的水利基础保障。

抓项目：构建现代水利

   贯彻落实党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，以人民为中心，“十四五”期间三台县立足民生水利建设，有效结合经济发展布局，科学改善全县农村产业基础。本着抢抓机遇、真抓实干，助力乡村五大振兴，现目前，已争取到位中省水利项目资金9800余万元。

   （一）构建供水一体化网络，保障饮水安全。突出项目带动，抓建设、惠民生，落细落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接增进《供水一体化规划》，同步推进实施一批小型人饮巩固提升工程。通过构建集中供水网络，现已实施280座小型人饮巩固提升工程，补充完善了集中供水网络。

   （二）狠抓中小河流治理，做实水美新村。乡村美不美，关键要看水，要想水体活畅优，水利基础必先行。近年来，三台以中小河流治理为抓手，推进“河畅、水清、岸绿、景美”，助力绿色高质量发展。并已实施魏城河、郪江、凯江古井万安段等防洪堤治理17.06公里，争取上级项目资金6000余万元，逐步提高了乡村防洪能力。

   （三）加强水库运行管理，筑牢水安全屏障。坚持把病险水库除险加固作为重大民生工作，落实好水库安全鉴定，加快工程除险加固。现已对四清堰、大堰、乐加、龙泉、德胜等12座水库实施除险加固，进而让水库更好发挥防洪、灌溉、生态效益。此外，结合水旱灾害防御已在十四五实施了60座小型水库雨水情测报和安全监测设施建设。

   （四）实施水土治理，助推乡村生态振兴。先后实施了湘江、宋观庙、白禅寺庙小流域水土流失综合治理，投资1500余万元，项目地点位于观桥、景福、中太，综合治理水土流失40余平方公里。通过项目实施，减少了水土流失隐患，极大方便了项目区老百姓生产生活。

清河湖：拓展生态水利

   绿水青山就是金山银山，将水生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设进行统筹协调,着力加强水生态、水环境治理保护,打造绿色安全发展屏障,提高生态质量效益。

   （一）完善体系，提升河长制水平。一是完善机制，实现了县、乡、村三级河长全覆盖，将河长制工作任务细化分解到乡镇和成员单位，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的工作机制。二是加强制度落实，从严履行河长责任。县级河长带头贯彻执行河长制工作制度，加大河长巡河力度，每年县级河长巡河700人次，乡级河长累计巡河1500人次，村级河长常态化巡河。三是落实经费保障，每年县财政落实资金200万元，用于水域常态化保洁，按照每2公里配备一名保洁员的标准，全县共配备村一级河道巡查员280名、保洁员650名，实行“两日一巡查，一日一保洁”。

   （二）开展清河治水行动，突出问题导向。一是把中央环保督查、长江经济带环保督查、省水利厅“河湖卫士”执法检查反馈的水问题作为整治重点。二是推进生态专项治理，强化“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”整治，清理违法作业。三是开展河道采砂治理。组建县级部门水利综合执法队，实行集中管理、统一行动，严打非法采砂运砂，查处无证采砂案8起、违规运砂销砂案32起。

   （三）加快河流治理，推动河湖工作。一是开展河湖管理信息平台建设，构建一个科学监管、全面覆盖、信息共享的管理平台。二是一河一策,做到保护治理项目化、清单化，完善一河一档。三是开展河湖划界，完成河湖管理与保护范围测量与图纸绘制及立界桩等，向社会公告。

   （四）强化水资源管理，严格“三红线”。突出水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线管理，将总量控制指标分解到乡镇、行业及大户，加强了对水资源监控能力建设，确保“三条红线”管理得以贯彻落实，实行最严格的水资源管理制度。

   （五）深化农水改革试点，推动节水优先。结合农业水价综合改革，现已完成改革面108.95万亩，完善农民用水户协会，明确管护责任，进行水权分配，合理生产水价，确保水利正常运行。当前，一是实现节约用水，提高农户收入。二是水价改革促进了农村节灌行动。三是减少了水事纠纷，维护了社会稳定。

强管理：提升水利能力

   走进新时代，高质量发展民生水利进入了非常关键的机遇期。运用水网新格局，完善法制体系、治理能力，必须把握乡村振兴新趋势,紧跟党和政府关于夯实治理体系、增强现代治理能力的总基调,抓好民生水利建设管理，科学开启农村水利发展新征程。

   （一）落实行业党风廉政，增进忠诚干净担当。结合主题教育，从严从实加强基层党组织包括水利队伍建设。一是强化政治意识，履行主体责任，压紧压实管党治党责任，将党风廉政和反腐败斗争引向深入。二是思想建党，巩固良好政治生态，持续推进“守初心、担使命，找差距、抓落实”制度常态化。三是持续正风反腐，持续纠治“四风问题”。四是完善惩防体系，强化权力制约监督，防控廉政风险，规范工程管理。五是有效整改巡察反馈意见，坚持立说立行立改，确保整改销号。

   （二）提升水行政效能，增进水管服务智能。坚持主动公开水行政许可事项、水利公共服务事项、随机抽查事项等“放管服”信息。推行“双随机一公开”，严格审批权力责任清单，“宽进、严管、重处”。清理审批前置、简化流程、推行在线服务、压缩审批时限，提升智慧化水平,让社会办事方便、快捷、高效。年度完成水行政审批185项，其中水土保持135项，权限取水许可（含取水量核准）50项。

   （三）规范水利项目监管，确保质量安全。强化项目依法依规开展，严格项目监管，增进工程质量安全监督检查，抓好基础、隐蔽部位，做好阶段验收、竣工验收前系列质监必查环节，本着发现问题立即限期整改到位。按照一岗双责就安全施工开展检查指导督促，推动不定期巡查。立足水土环境安全，抓好方案实施情况监督检查，严格规范程序和服务行为，突出查检重点效果，督促生产建设单位落实各项水土流失防治责任。

聚增收：改进水利服务

   “乡村水网里，我挖呀挖呀挖。农民兄弟没致富，水利娃崽千万别想家！”。去年底，全面开工建设的武引尾灌区祠堂湾水库，正在统筹推进水资源安全、智慧水网、水土保持等重点水利工作，为培育壮大乡村产业、旅游观光、创意农业、农耕体验等高附加值产品提供了重要水利基础保障。该中型水库为增进周边农民自我发展能力、挖掘众多家庭农场增长潜力，完善主城区战备水源，提供了坚实的民生水利重大支撑。

   下一步，四川省三台县将继续通过主题教育，坚持稳中求进总基调，面向新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，结合乡村五大振兴总要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新思路，扎实推进城乡水利基础建设，改进水生态治理保护与水利管理服务能力，促进广大农村地区水利高质量发展，夯实振兴乡村民生水利新基础！（三台县水利局 羊丽 文/谢勇 图）