践行治水方针做好改革发展文章
四川省三台县水利局深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,结合守初心、担使命、找差距、抓落实,推进“四史”学习教育。不断增强融会贯通党和国家路线方针政策的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过水利工作支撑,做好两项改革“后半篇”文章。
一、项目支撑不断增强。在建党百年期间,共落实民生水利投资项目8个,总投资达12795万元,现目前,完成水利固定资产投资11083万元。有力地保障了重点项目建设,组织完成了长远、赵家湾等4座小型水库除险加固,竣工了都江堰人民渠六期团结灌区节水配套改造,打造了魏城河综合治理项目。先后完工水利救灾资金项目11个。尤其通过合力攻坚涪江流域综合整治项目,组建项目建设专班,严格一把手负总责,总工程师技术把关;建立健全5个项目小组,农村水利建设面貌一新。当前,涪江花园堤防工程上段(3.3公里)已完成形象进度95%,灵兴堤防工程、刘营堤防工程全面复工、开工;赵家脊防洪治理已完成筹备,即将进场。
二、精心谋划水利布局。重点编制了凯江、梓江、郪江和魏城河4条河流保护及开发利用规划;与自然资源局对接,组织报送132个水利工程、34条河道、水库岸线管理范围,将水利空间规划纳入国土空间规划一张图来布局,统筹保障起水生态治理。一是最严格的水资源管理持续到位。严控用水总量,加强取水许可管理,督促23家企业依法依规办理取水许可证。强化水电站生态流量监管和水资源保护,严格完成周家堰、柏树堰小水电清理整改销号。二是大力宣传节水防污知识,结合“世界水日、中国水周”,推动节水宣传进机关、进校园、进社区,举办了“2021年全县县级机关和直属事业单位节水知识竞赛”。成功创建水利部第四批“县域节水型社会达标县”。
三、夯实涉水安全基础。一方面落实水土保持监管,开展部、厅遥感图斑核查认定,完成54个违法图斑整改销号;依法审批水保方案113个、征收水保补偿费346.5万元。夯实全省水土保持“三年行动”,完成湘江小流域水土流失综合治理,治理水土流失11.43平方公里,完成茶盘堰、高棚沟、文家沟水土治理项目竣工验收。另一方面,深化饮水安全保障,结合供水升级,完成16站维修养护,增加集中供水24136人。实现水质监测全覆盖,陆续检测水样410个,举办专业化培训4次。完成74处集中供水规范化建设。而且促成了都宏公司与新生、观桥、鲁班等较大供水站签订了趸售协议。
四、精准服务水利移民。在水利水电工程移民职责全部移交、仅划入行政编制1名(实际未到岗)的情况下,为确保工作不断、移民不乱,县水利局全力克服人员紧、任务重的困难,着力做好移民服务工作。一是走访全县瀑电移民安置镇乡,收集主要诉求,实行清单化管理,有效化解移民重点诉求,减小信访压力,切实维护社会稳定大局。二是妥善处理3批24人次瀑电移民上访事件,力保移民群体小事不出镇、大事不出县。三是做好移民人口动态管理,按时足额发放直发直补资金514.71万元。四是完成冬瓜山电航工程征地移民资料、财务资料,迎接竣工验收工作,积极跟进祠堂湾水库建设征地移民安置规划,推动重点项目顺利实施。
五、统筹整治河湖“四乱”。通过清河、护岸、净水、保水,发现整改突出问题79个,完成太和驾校、大围坝砂场、原银希洪砂场、四川路桥砂场4个重点“四乱”问题整改销号,工作成效获省市肯定。着力实施系统治理,打捞垃圾460余吨。清淤疏浚615公里。以县城滨江公园、鲁班湖等为依托,统筹水利设施和生态模式,形成“水润梓州”新格局。创新基层管护,整合优化雪亮慧眼工程,推动污染源普查、污染源监控,设置“数字”河长,实现重点水域全天候监管。在芦溪、西平组建综合执法队,保障涉河涉水事件快反快处;在建中镇推行“河湖长制+脱贫奔康”模式;在郪江镇建立河湖管理“1+N”共管共治模式,逐渐形成联防、联控、联治格局。
六、织密水旱防御网络。结合建党百年脱贫奔康回头看,推动防汛隐患4轮次大排查,发现整改隐患84处,落实16处重点河渠防御薄弱区、65处山洪灾害危险区的防范;完成赵家堰山洪沟治理和水毁重建项目11个。细化备汛措施。推动避险业务培训和应急演练4次,指导各镇乡完善工作方案,与应急、气象等部门常态会商研判,压紧压实全天候减灾责任。调整完善防汛抗旱机制体制,科学处置雨情汛情险情。科学处置了“6.16”“8.18”“9.16”和国庆期间大暴雨。通过落实“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性要求,共疏散转移群众2125人,未出现因灾伤亡失踪人员。而且抓好年内抗旱保供,完善蓄水保供方案,推动灌区水毁治理和工程清淤,保障群众生产生活用水需求。
七、巩固砂石治理成果。保持高压态势,沿江昼夜巡查240余次,发现、制止违法采砂10起。推动砂石问题整改,坚持“停、罚、改”,完成146项自查。结合早前央督反馈和信访中的问题,落实好21个长江经济带涉砂问题大整改。同步完成新一轮涪江河道砂石开采权公开处置,向财政入库3.3亿元。探索砂石规范管理长效办法。由于先前绵阳市范围内均没有砂石加工场和销售点设置规划,导致砂石加工场和销售点分布异常散乱和无序建设,县水利局探索了砂石加工场建设项目联合预审机制,编制出全县《砂石加工场与销售点布局规划》,规划设置“6+17+N”个加工场与销售点,为源头治理砂石问题,保障绿色发展包括群众和重点建设用砂需求创造了有利条件。(三台县水利局 谢勇 胡磊)
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