成都市夯实农田水利共圆美丽小康梦

成都市夯实农田水利共圆美丽小康梦

去年以来，成都市认真学习宣传贯彻党的十八大和中央一号文件精神，立足水生态文明发展方略，将功能完善的农田水利作为加快成都平原现代农业发展、新农村建设和改善城乡环境的重要抓手，明确思路，健全措施，着力推进和打造中国西部经济核心增长极，美丽中国小康之梦不断成为新的现实。

高度重视，目标管理

　　四川省成都市在农业农村工作中形成了农田水利为依托，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门协同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市党政主要领导先后7次主持工作会推进水利改革发展，分管领导18次专题调研农田水利基本建设。成都市委、市政府将农田水利基本建设纳入民生工程，要求各县（市、区）将其纳入国民经济和社会发展规划，将任务分解到乡（镇）、村、社，落实到人，对市级各部门、各县（市、区）实行目标管理考核，奖惩逗硬。各级涉农涉水部门坚持大手笔规划、大集中整合、大马力驱动，因地制宜、讲求实效，突出水网、林网、路网、田网“四网”协调，确保“塘库相连、沟池相通、能排能灌、全域覆盖”，着力打造区域性特色优势产业，迅速掀起农田水利建设热潮。

示范引领，统筹发展

成都市明确用3年时间，以治水为中心，构建“10+1”示范区模式，在崇州市、邛崃市等10县（市、区）打造10个10万亩以上产业高产高效为主的农建综合示范片；在双流、新津等6个县（市）打造长约72公里的“成新蒲”都市现代农业示范带。强化“统一规划、统一资金、统一管理、分头实施”，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的机制，强化连片治理、集中打造、梯次实施、整体推进、重点突破，着力拓展农业综合产能。市委、市政府相继印发了《成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知》等3个文件，配套编制了《成都市“百湖工程”建设规划》等3个规划，为农建综合示范区整体打造提供了科学合理的指导和规划。

政策保障，加大投入

　　一是成都市政府重点出台了《关于加快推进全市农田水利基本建设的实施意见》，明确了2017年在全省率先建成全域灌溉示范区的目标，每年确保从土地出让收益中提取的10%专项资金足额用于骨干渠系节水改造、高标准农田水利设施配套、水源保障、农民新村饮水、小型灌排河流治理和维修养护等的“5+1”工程建设和农田水利设施日常维护。市水务局、财政局、审计局联合出台了《成都市农田水利工程建设项目管理办法》和《成都市市级财政农田水利建设专项资金管理（暂行）办法》，要求各县（市、区）必须足额计提土地收益的10%专项用于农田水利建设，并采取“以奖代补、先建后补”的补助方式。2013年全市共安排土地出让收益3.5亿元用于“5+1”的工程建设和管护。二是对“10+1”农建示范区建设，采取县级政府领导即席演讲，专家现场打分的竞争方式，根据得分高低确定市级资金奖补等次，要求各县（市、区）按二圈层1：2，三圈层1：1的比例投入，共带动县级投入2.3亿元。三是市级投入1000万元水资源费用于贫困村水利基础设施建设。

　　在2013年，四川成都已投入农田水利基建资金23.2亿元，其中省一级投入8亿元，市县乡三级综合投入12.8亿元，社会民间投入2.4亿元。完成投工1052.56万个，出动机械台班187.24万个，分别占年度计划的440%、581%。新增灌溉面积7.45万亩、节水灌面21.91万亩，分别占年度计划的155%、155%。治理水土流失面积35.66平方公里，解决农村饮水安全66.7万人，分别占年度计划的396%、161%。（成都市水务局办公室  吴俊乐）