四川广安加强农田水利夯实发展根基

四川广安加强农田水利夯实发展根基

1月上旬，四川省广安市专题召开2014冬春农田水利基本建设、现代农业发展暨农村产权改革工作现场会。广安市委副书记、市长罗增斌出席会议并讲话。罗增斌强调，全市各地各相关部门要认真落实十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议的各项部署，进一步强化组织领导，细化目标任务，落实工作责任，切实加强新一轮农田水利基本建设，夯实三农发展根基。

   会议期间，罗增斌带领市级各相关部门负责人深入岳池县白庙镇，实地参观了该县九龙高垭—白庙郑家农建综合示范区。在听取相关部门负责人情况介绍后，罗增斌对岳池县2013年在农田水利基本建设工作中所取得的成绩，给予了高度评价。在随后的工作会议上，罗增斌对近年来广安市各级各相关部门按照市委市政府的决策部署，坚持不懈地加强农田水利基本建设所取得的成绩给予了充分肯定。他指出，当前，我们一定要认清形势，锐意进取，改革创新，不断激发农业农村发展活力，进一步促进全市经济社会又好又快发展。

罗增斌指出，农田水利基本建设是整个经济社会可持续发展的重要保障，也是强化农业基础、提高农业综合生产能力、确保粮食安全和农副产品有效供给的基本保障。近年来，全市各级各相关部门按照市委市政府的决策部署，坚持不懈地加强农田水利基本建设，全市连续四年在全省“李冰杯”考核中获得农建综合管理第一名，水利、交通、林业、农机等项目都先后获得过一等奖，为农村产业结构调整、农业增效、农民增收打下了坚实基础，为现代农业发展和建设社会主义新农村做出了积极贡献。但是，我市水资源短缺，约为全省平均水平的1/4，农业用水量占全社会用水总量的70%以上，农田灌溉水有效利用系数仅为0.4，而世界先进水平已经达到0.7至0.8。同时，还有部分地方农村饮水安全问题没有得到彻底解决。各地各相关部门要认真贯彻落实中省会议精神，准确把握重大改革信息，及时捕捉农田水利基本建设投资方向，牢牢把握全市农田水利基本建设和科学发展的主动权。

罗增斌要求，要扎实抓好农田水利基本建设。一要统筹规划实施涉农项目。农业、水务、交通、林业、国土、农机等部门要统筹好涉农项目规划和建设，将水土保持、土地整理、农村道路建设等与产业发展、新村建设、改善村民宜居环境等有机结合起来，扎实抓好山、水、田、林、路综合治理，突出抓好路网、水网、田网综合建设，避免单打独斗、各行其是，造成不必要的浪费和重复建设，不断提升我市农田水利基本建设整体水平。二要突出抓好重点水利工程建设。水利既是农业的命脉，也是经济社会的命脉，更是一项十分重要的民生事业。各地各相关部门在抓好农村饮水安全、病险水库除险加固和灌区节水改造等工程的基础上，特别要加快回龙寺、龙滩、猫儿沟、向阳桥等中型水库水源工程项目立项工作，尽早启动建设，努力为城乡供水提供有力保障。三要创新农田水利建设投入机制。要把农田水利基础设施建设作为公共财政投入重点，加大向上争取力度，用好用足土地出让收益计提农田水利建设资金、地方水利建设基金征收等政策，切实发挥好公共财政在水利建设投入中的主导作用；要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实财政贴息政策，积极探索水利项目收益权质押贷款，推进经营性和前期工作完成的水利项目进行市场融资，吸引社会各方兴修水利；要在群众自愿、决策民主、程序严格的前提下，引导农民筹资筹劳建设农田水利设施，真正建立起政府主导、农民主体、社会补充的多元化投入格局。四要充分发挥水利设施综合效益。坚持建管并重，克服重建轻管倾向，组织发动受益群众和业主管好用好水利设施，解决好农业灌溉“最后一公里”问题。进一步完善基层水利服务体系，加强乡镇（片区）水管站、农民用水户协会、抗旱服务组织等机构建设，发展村级水务员队伍，充分发挥其在工程建设、运行维护、水费计收等方面的作用，促进水利设施持久、健康运行，更好发挥效益。同时，罗增斌就现代农业发展暨农村产权改革、幸福美丽小康新村建设提出要求。

广安市委常委、政法委书记肖雷，副市长刘和斌，市委副秘书长蒲长文、市政府副秘书长杨毅出席会议，各区市县政府主要负责人、党政分管领导，市和区市县相关部门主要负责人近100人参加会议。

（广安市水务局 张大伟  李春华）