□本报特约记者 邱云
近日，记者来到江西省吉安市遂川县同裕水库，看到工作人员正在清除坝脚上的灌木、杂草。报汛员陈从普告诉记者，清除杂物后，能更清楚地观察大坝情况，确保水库有险报得出，出险抢得住。
从3月中下旬开始，江西南部地区遭受强降雨袭击，出现多年不见的“桃花汛”。赣江吉安段多个主要站点相继出现超警戒洪水。由于各地科学调度，及时转移受灾群众，没有出现人员伤亡，损失降到了最低。整个4月份，吉安市也基本在阴雨中度过。
吉安市3月23日就提前进入汛期。“从当日起，防汛部门实行24小时值班制。”吉安市防汛抗旱指挥部副总指挥、市水利局局长彭金平告诉记者。
打牢基础 保障到位
“同意汛期度汛方式，严格按照汛期、台汛期的各类预案落实各项措施，同时切实落实安全度汛对工程形象进度的要求”；“应加强与政府及其他部门的协调，切实落实度汛方案的各项内容，确保施工进度和抢险工作的及时有效”……这是记者在吉安市防办看到的一份度汛方案的批复。
汛期来临之前，吉安市防汛抗旱指挥部已经批复了13座大中型水库、19条万亩以上圩堤度汛方案。“我们还根据水利工程和城市防洪堤防洪标准变动等因素，不断修订完善吉安市中心城区、13个县城所在地城市防洪预案。”彭金平说。
在青原区东固乡蔡家垅村，记者看到每家每户都在醒目处张贴了《地质灾害转移明白卡》。采访中遇到一位老人，记者问他：“山洪暴发了你知道怎么跑，跑到哪里去吗？”“晓得，乡里面前段时间叫我们跑了两次了，就跑到那里。”他指着一里开外的空旷地说。同样，在地质灾害严重的遂川县山区左安、黄坑等乡镇，山洪地质灾害防御也做到了家喻户晓，让老百姓心中有数，牢牢掌握主动权。
“山洪灾害预警系统、大喇叭、铜锣，洋的、土的办法全部用上，目的只有一个，那就是确保人民群众生命安全。”遂川县防汛办主任肖秋平说。据了解，吉安全市投入8000多万元，建立了全市山洪灾害预警系统，实现13个县（市、区）全覆盖。
严格检查 整改到位
“这个堤防的块石、卵石储备不够，铁丝笼没有达到标准，要马上整改。”
“这个水库的防汛备料池可以过关。”
…………
吉安市今年先后开展了两次全市范围内的防汛检查，对防汛抢险队伍、防汛物资、在建工程，尤其是涉河工程的进度和应急度汛预案，进行了地毯式检查，并下发了《关于加强县级防汛物资储备管理的通知》，规范全市防汛物资管理。在青原区，记者在防汛物资储备仓库看到，救生衣、草袋、麻袋、工具铲、橡皮艇等防汛物资一应俱全，工作人员正在对防汛物资进行清查盘点。
“过期物资全部及时更新了，对抢险机械加强了日常保养。” 青原区防汛人员陈泰先介绍，“目前已经储备船只13艘，油料21吨，石料6000多立方米，编织袋5万多个。”
每次防汛检查之后，都对整改问题登记造册，一县一单，严抓整改。3月中旬，吉安市防指组织专项检查组对昌吉赣客专、蒙华铁路等省重点工程涉河桥梁进行防汛检查，通过现场调研、组织参建各方召开会议等形式，督促各方落实防汛责任，加强同当地防汛部门联系，制定施工期应急度汛方案，并组织抢险应急队伍及储备抢险物资。
明确重点 措施到位
青原区防汛值班室里，值班人员端坐电脑前，两眼紧盯屏幕，快速敲打键盘，百十里外的雨情、水情等信息立刻呈现在眼前。一旦有暴雨洪水，带班领导立马编辑防汛短信发送至各级防汛责任人、村（居）负责人和水库报汛员，要求到岗尽责。
据悉，吉安市有小型水库1172座，点多面广，防汛压力大。近年来，吉安市高度重视科技成果在水库防汛中的运用，加大投入，织“天网”，布“地网”，着力打造智慧化防汛系统，为群众生命财产安全筑起一道牢固的屏障。
除增加科技投入外，还加强对小型水库安全管理员的培训和管理，筑牢小型水库防汛的“预警防护墙”。“近期，我们将强化预案演练和队伍培训，准备5月初在赣江开展防汛抢险军地联合演练，重点演练封堵堤防决口、驾驶冲锋舟转移群众等课目。”彭金平介绍。
吉安市还将开展以“赣江吉安段发生20年一遇洪水”为背景的预案桌面推演。“针对县、乡两级集中换届的情况，我们将督促各地做好调整人员的工作交接、责任落实，对新上岗的政府官员等责任人进行业务培训。”彭金平望着防汛形势分析图对记者说。
来源：中国水利报 2016年5月12日
