中国水利网站3月2日讯(记者
赵新)近年来,我省深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于水利工作的重要指示精神,不断健全体制,创新机制,统筹谋划,突出重点,大力提升水利建设与管理水平。
着力抓好项目法人管理。一是加强培训。对项目法人代表、技术负责人开展业务培训,全部实行持证上岗。去年共培训 1200 余人。二是规范管理。制定出台《山东省水利工程项目法人管理办法》,从项目法人组建及资格条件、项目法人职责、项目法人管理责任、监督管理、考核与奖惩 5个方面作出明确规定。三是督促尽责。强化项目法人的核心作用及对参建单位的管理责任,建立主要参建人员证件暂存保管、考勤、签字签章、公示四项制度。四是强化考核。分年度分层级对项目法人进行考核,对考核优秀的进行通报表彰,对考核不合格的进行通报批评,并建议取消其法人代表资格。去年对 379个项目法人进行了量化赋分考核,有效保障了建设项目干部、资金、工程、生产“四个安全”。
着力抓好建管模式创新。一是加强调研。将推行公益性水利工程代建制作为全省重点调研课题,成立了由分管厅长任组长的调研组,开展了广泛深入的调研工作,形成高质量调研报告,为科学决策奠定了坚实的基础。二是提供政 策遵循。制定出台了《山东省公益性水利工程代建制试行办 法》,从代建模式、委托单位和代建单位职责划分、代建单位资格条件、代建单位的确定程序、合同管理、取费标准、代建项目资金管理、奖惩等8个方面作了详细规定,明确了代建制的开展方式、操作程序和监督责任。三是鼓励创新。鼓励各地积极创新,根据项目特点尝试不同的建管模式。目前我省大中型水利项目试行了代建制、BT、BOT、PPP等多种新型建管模式,仅代建制项目就有 26个,呈现出多点开花、多样并存的良好局面。
着力抓好标准化工地建设。一是加强指导。制定出台了《山东省水利工程标准化工地建设指南》,并编制成手册,宣传引导。工程开工前,在技术交底会议上由主管部门对创建工作进行安排布置。二是实行“五化模式”的标准化管理。在五个方面形成模式,复制推广。制度方面,重点是健全建设管理制度体系、完善各方内控制度体系、强化制度执行力;施工管理方面,重点是实行表单式流程管理、菜单式岗位管理、链条式过程控制;安全管理方面,重点是落实网格责任、安全交底、隐患排查、达标定级管理等多种措施;现场秩序方面,重点强调合理布局、环境优化、标示统一、秩序良好的文明程度。三是建立关联机制。将标准化工地创建与项目法人考核、优质工程评选、信用管理等相挂钩,提高各方的创建意识和积极性。去年全省有 35 项工程创建了标准化工地。
来源:中国水利网站 2016年3月2日