迁房让地迎“水龙”
中国水利网站1月26日讯 (特约记者 李广彦) “一江清水送老区,河口人民寄深情”“引丹入枣,有水真好”“清泉润鄂北,和谐惠民生”……新年伊始,从源头清泉沟进口,到王家冲水库出口,一路可见鄂北水资源配置工程宣传标语,从政府到民间,都为“水龙”让路,为湖北“一号工程”而战,上演“团结就是力量”的大合唱!
无悔今生的责任担当
车过老河口市纪洪镇,先后进入河南省邓州市、淅川县。穿越一片岗地,爬上一座山崖,天空飘起雪花。鸟瞰丹江口库区,风皱一库清水,仿佛云海翻腾,雾气朦胧中一座乳白色建筑像波音747的机头冲天矗立,这就是1974年7月建成的引丹工程渠首,“湖北引丹第一闸”——清泉沟泵站。
虽是枯水季节,但依然渔舟排列,浪拍水岸。库水顺闸门穿越清泉沟隧洞后流向鄂北大地。鄂北水资源配置工程建设与管理局干部李黄志介绍:不久将在距闸160米一侧打个洞,与鄂北水资源配置工程连接,老闸焕发新春,发挥更大作用。
总长267公里的鄂北水资源配置工程如一条横卧鄂北的巨龙,引丹江口水库之水,途经襄阳的老河口、襄州、枣阳,随州市随县、曾都、广水,孝感市大悟县,为沿线提供城镇生活和工农业用水,这是我省自主投资最大的水利工程,总投资180多亿元,省委、省政府明确提出“两年前期,三年通水,五年建成”的目标任务。
“又一项大型水利工程在老河口落地生根,这是我们的荣耀!”老河口市政协主席、服务配套鄂北地区水资源配置工程指挥部常务副指挥长李守成对水利情有独钟,念念不忘激情燃烧的岁月。他说:上世纪七十年代原县委领导喊出“一定要把吃供应粮的帽子甩到太平洋里去”的口号,万人上阵修建了引丹工程,“藤瓜相连”的灌溉系统被时任湖北省委第一书记王任重同志誉为“伟大的创举”,今天我们不但要发扬愚公移山精神,完成工程建设任务,还要把鄂北水资源配置工程建设成“景观式水利工程”。
鄂北水资源配置工程涉及老河口市的袁冲、孟楼、薛集3个乡镇,长40公里,总投资33.6亿元。市委、市政府主要领导专题研究协调工程建设工作,要求所有征地移民拆迁安置任务务必在规定日期内完成,确保工程建设需要。
与老河口市一样,沿线各市区党政领导一把手都亲自抓“一号工程”。市、县、乡、镇、村五级大员上阵,分级组建由水利、国土、发改、交通、民政、电力、供水等部门和单位组成的指挥部、工作专班,指挥协调,签订移民征迁工作责任书,扎实做好征迁范围的违建控管工作,征迁范围无违建、造林等现象。 拆迁阳光操作,明确时间节点,公开、公平、公正、透明,全面公开补偿标准和办事程序,接受群众监督。设立并公布举报信箱、电话,畅通群众诉求渠道,落实首访负责制,热情、耐心、细致地接待被拆迁人的申诉、举报,做到件件有回音,事事有着落。枣阳市通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等多种方式向群众宣传鄂北调水工程的目的和意义。使群众自觉主动拥护支持工程建设。襄州区四大网站每周都有2-3篇反映鄂北调水工程方面的报道,编发《工作简讯》,定期通报有关情况,使领导及时了解最新工作动态。广水市政府专门为服务部安排10万元工作经费。各地移民搬迁工作实现了无一件工作失误,无一人上访,无一起群体事件的“三无”目标。
“功成不必在我,建功必须有我”。各服务工程指挥部工作人员,以无悔今生的时代感,勇担责任,为“一号工程”做贡献。
“我们看现场,地方干部也在看现场,我们经常在工地邂逅”,曾任老河口市水利局长的鄂北水资源配置工程丹襄部的李黄志说。
各工区间的道路曲曲弯弯,李黄志有时还为司机指路,俨然地方水利的活地图。他说:只要施工必经之处,我们都确保畅通无阻,哪里路堵了,哪里干部负责,谁堵路,谁负法律责任。记者看见,每条施工道路都有路标指示。各标段都道路、电路、水路和预制场“三路一场”有序摆开。据了解,每个标段都是公安部门的重点保护单位,杜绝出现强卖原材料、强揽工程等行为,营造宽松和谐的施工环境。
拆迁房屋和坟冢是个“烫水山芋”,如果遇阻,所有设备不能进场。 无情拆迁,有情操作。一房换一房、一地换一地、还不满意换货币,方案细化,拆迁费、青苗费一次补到位,做到入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。很多基层干部从确定项目上马那天起,就天天在工地忙,哪怕节假日,电话一呼就到场。现场办公,现场处理,有时主人不在家,晚上就到农民家里做客,农民沏茶,干部敬烟,像亲人一样聊天,讲解政策,促膝谈心,推心置腹。“迁我家祖坟我也有想法,我们理解农民的心情,但小家要服从国家……”老口市水利局党组书记、局长张国发心急火燎烟抽得凶,连抽带递,一天三包烟不够,有时候累的都不想开口讲话了。
现在拆迁不是蛮干的力气活,地下有供水管网、国防电缆,天上有高压线、电视网线,地下情况不知道,像工兵排雷一样小心谨慎。拆线移杆,需要多方面配合,找好几个部门才能解决问题。老河口市水利局干部张耀军说:工地用水,是我们从古城水库铺管引来的,地方电力部门接到报装申请后,按照施工方要求,及时给3标段装了3台300千伏安和500千伏安的大功率变压器,满足工程用电。
各地工程服务指挥部都是租用房子,条件有限,人员由多个部门组成,有些是返聘回来工作经验丰富的老同志。“工资不多一分,没有加班补助,连电话费超标都自己出,全凭一腔热血,他们默默无闻为工程做贡献……”鄂北局枣随部的水利干部杨锋对地方干部服务赞不绝口。襄州区服务工程指挥部副主任李昌安说:基层工作专班人员“双休”基本没歇过脚,为核准每家每户占地面积,每天来回在麦地里穿行几十里,风雨不误。
无比可爱的善良群众
“一号工程作用大,鄂北将有新变化;丹江引水到我家,千家万户笑哈哈;我与诸君齐努力,书写水利新奇迹……”群众用快板书形式表达期盼“水龙”到来的心情。襄州区服务支持鄂北工程指挥部副主任李昌安说:“从经济条件好的私营业主,到一般村民,都积极为工程做出不同牺牲和贡献,没有钉子户,从没动过警力。
枣阳市七方镇青庄村2组村民乔玉民,2013年才建好的小洋楼要拆掉,面对记者他眼睛有些湿润,就像自己孩子出生不久夭折一般痛苦。他的母亲张红珍说:小儿子房子地基也下了,我今年74岁了,眼看两个孩子都安家立业,现在又要搬到别处去,虽然心里有疙瘩,可不给国家水利工程让道儿理也说不通。
老河口市孟楼镇副镇长柴秀兵介绍:工程在我们镇有10公里长,涉及全镇10个村,占地4600亩,2家民营企业和17个搬迁户都已经签了协议,已经搬迁3户,其余春节前全部搬完,每户按照政策补偿到位。
记者在韩堂村一组看见,黄德定、黄星星夫妇1990年盖起每层3间的二层楼已经拆掉,成为工程施工作业通道。老俩口说:现在生活好了,有了补房款,两个儿子再给我添点钱,以后到城里买更大的房子,过更幸福的日子。村党支部书记韩国敏兴奋道:“渠道通水后,我们村能灌地1200亩。现在村民吃的是机井里的水,沙子多,条件好的家庭买纯净水喝,一般人都将就着用,村里人胆结石发病率高,都盼着喝上丹江水。”
黄集镇太山村四组村民李德平土地流转500多亩耕地创办的绿源家庭农场,正鄂北调水工程生产性试验项目规范范围。“今天引水工程用地,为的是明天菜地丰收”眼看菜地丰收,但他宁愿牺牲自己利益也不耽误工程,提前腾出130亩菜地。程河镇私营业者邓玉琴流转1500亩土地,建设农业特色产业园,管灌水利设施也都安装到位,同样因为修建pccp管预制场被占地220亩。她说:小道理服从大道理,小工程要让位大工程,等水引来,会有更多人受益,会建更美更大的产业园。
襄州区张湾镇朱庄村妇女胡二花被襄州段服务部聘为炊事员,她说:“自来水管里的水只能洗用不能喝,就连做饭炒菜都是用每桶5元的纯净水,一个月少则15桶,多则几十桶,服务部同志为引丹江水加班加点工作,我能为他们做饭也自豪。
走进程河镇宋庄村卧阳岗小区,但见一派繁忙景象。村党支部书记赵春红说:“社区规划占地747亩,住房1016栋,可容纳5000人居住。村里31个拆房户,有的已经住进这个小区,剩下10组的20多户春节后全部拆完。”6组农民赵庭新买了套面积220平方米的新房,正在忙装修,他说:等丹江水来了,我家20多亩田再不怕旱了。贾大娘带着孙女在村头晒太阳,她对记者说:等渠通水后,下一代人再不会像我们一样吃脏水了。
大悟县没有过境客水,吃水困难严重时要到外县市拖水,人农民盼水心情迫切。这天罗城村7组73岁的周传发等几个村民在王家冲水库扩建施工现场,看车轮滚滚的热闹场景。他说:我家3亩田过去种水稻、花生,被占后补了我好几万块钱,当年我参加过王家冲水库建设,现在有幸看见水库扩建,等丹江水来后,不仅吃水不愁,还能发展旅游,我等着看更美的风景呢。
“风能进,雨能进,国王不能进”是西方一句谚语,表达的是个人居家安全的私权观。如果说拆房对私权造成一定的现实伤害,那么迁坟“挖动龙脉”对迁坟户造成的心理层面冲击则是隐忍之痛。但为了调水工程,善良的人们勇敢突破传统封建观念的束缚。
1月12日上午,襄州区程河镇唐河大堤白霜一片,东崔营村段堤内坡一株老树下十几堆土七零八落,这是一个月前翻动的坟冢。6组组长崔华洪说:我的父母死了22年,合葬一起,年前我带头迁了坟,黄土地上残留的纸灰和鞭屑,能想像当时的凄凉。
东崔营村党支部书记崔保清说:为了给工程让路,全村迁坟149座,专门腾出一块地做公墓,集中安葬。
党员干部始终是群众的火车头,有的村里子弟在外面工作几十年,现在成为县级干部,听说建渠迁坟,自己家的祖坟要挪窝,一个电话就把问题说定了。群众看见干部带头,也就没有二话可说。程河镇党委委员、副镇长田光有说:很多人从外地赶回来迁祖坟,实在回不来就在电话里请家人代替烧香磕头表孝心。
大旱时节,广水市企业用水供一天停一天,农民种粮基本望天收。十里街办新华村全村1066亩耕地,平时种水稻和小麦,61岁的党支部书记彭修慧带头让出被征的1.34亩地。他站在已经施工的宝林隧洞口对面的华家坡上,手指新移来64座坟说:为了引丹江水来,村里已经让地120.84亩,应迁的155座坟,已经迁了109座,余下的因为暂时不影响施工,春节后全部搬完。6组组长胡修文说:我也是党员,带头把爷爷的坟迁到自己的自留地了。
大悟县水利局党委委员、水电公司经理胡革修说:大悟是新四军五师驻地,有着光荣的革命传统,徐海东将军、前海军司令员刘华清都是我们大悟人,七里村等地有很多坟都是在修建高铁和高速公路时迁来的新坟,现在又要二次甚至三次迁坟,虽然群众工作难度大,但不少村民表示,为了引水工程,再折腾一次也值得。罗城村党支部书记罗寿令说,咱们老区后代不能托后腿,全村已经完成2户拆迁,180座坟春节后全部迁完,保证不影响施工。
无间亲密的工农关系
百姓的期盼,是工程建设的动力;群众的支持,是工程推进的活力。鄂北地区水资源配置工程承载着鄂北百姓多年的期盼,承载着湖北省委、省政府的庄严承诺,也承载着水利人的使命担当。围绕“永久、生态、高效、廉洁”的目标,面对被占的土地,广大建设者们友情施工,谱写工农亲如鱼水的和谐之歌,凝聚团结强劲的工农合力。
襄阳市水利局干部张昌敏被抽到服务工程指挥部后,在工程服务部办公室电脑上看卫星图,到现场就带图纸和地图。“路两边都是名贵树木,施工道路离一个户只有2米,为了不扰民,我们正在协商怎样变更设计……”为了一个户,要改一条路,让利于民,体现建设者的民生情怀。
在宝林隧洞前,武汉市江河工程监理有限公司总监理工程师殷淑华说:为了避开民房,施工道路多转几个弯,虽然运输成本增加了,但没有打扰群众生活,原来到隧洞口的施工路需要拆10座房子,现在只拆1间无人居住的杂房。
枣阳市环城办事处杨坡村4组杨帮平老人耳残失聪,家门前有片林地,有些是他侄儿的,他替着照看。服务指挥部负责征地拆迁工作的干部夏正理指着树林说:“林里有872棵树,补偿帮助是按每株树径粗细划定的,大的上百元,小树几元钱不等,要一株株数准,登记造册,一棵树补助也许是件小事情,但对孤寡老人来说就是件大事,再麻烦也要把这事情办好,不少老人一分补偿款。”看见夏正理的身影,杨帮平上前紧握他的手连说:“你这个老同志来了好多次,是好人……”
见杨帮平老人孤身一人,生活清贫,承建第10标段刘桥暗涵工程的中国葛洲坝集团基础公司给老人送去慰问金、米、面、油、棉衣、棉被、腊肉、电饭煲等生活物资,“冬至”节气还给老人送来热腾腾的饺子吃。记者去时他们正忙着搬家收拾,老人春节将住进福利院。
各参建单位文明施工,封闭工地,安全防范,洒在路上的渣土被及时清除,施工材料整齐堆放。常驻工地的鄂北地区水资源配置工程建设与管理局副局长王满兴说:文明施工在“一号工程”无处不在,建设者们最大限度地爱护周边环境,很多地方土方回填后复耕。施工单位与群众和谐相处,有的零活就请当地村民干,增加农民收入,密切工农关系。14标施工单位现场发放民工工资,让农民工揣着钞票回家过年。村民田大爷的家门被施工场地挡了路,施工方大禹公司格外为老人修了一条路,让农民看见民生工程处处为人民。
1月14日,记者在随县唐镇群联村1组看见,几个农民正在修水渠,利用旁边工程配料站的弃水,沉淀后入塘蓄水,来年开春灌溉。14标工区经理田振保说:我们还将周围的塘堰堤坡混凝土浇注,一来醒目,提醒来往施工车辆安全行驶,二来防渗蓄水,让农民有灌溉水源。
工爱民,民拥工,各地群众不仅主动让地拆迁,还热情慰问建设者,重现革命老区群众支持红军的感人场景。鄂北局广悟部负责人胡辉说:“广水市委书记吴超明,政协副主席、支持鄂北工程常务副指挥长梅思卫节日期间到工地检查工作,还送来一头猪,慰问建设者们。”中国水电基础局承建12标施工,担心他们生活不习惯,枣阳市环城双庙村民买来米、面、油等物质到工地慰问,村党支部书记张玉江说:“近年来村经济发展好了,他们从北方过来帮助我们修水利,我们做这点小事应该的。”湖北丰庆源粮油集团董事长党长英深知干旱对粮食产业的影响,鄂北调水工程让她对自己的事业更加充满信心,专程送把面粉和面条送到工地,慰问建设者。
汉水向东五百里,稻浪千重鄂北饶。这是一条是生命渠、幸福渠、生态渠,也是发展渠、团结渠、和谐渠。鄂北地区水资源配置工程建设与管理局局长李庆国说:2016年工程进入加速推进的关键之年,工农团结如一人,上下各级一条心,这个“功在当代、利在千秋”的重大民生工程,就一定能早日惠及鄂北人民!
来源:中国水利网站 2016年1月26日
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