江苏省部署水利规划计划工作

江苏省部署水利规划计划工作

1月18日，江苏省水利厅召开全省水利规划计划工作座谈会，回顾总结“十二五”水利规划计划工作，分析研判水利规划计划工作新形势，部署安排“十三五”和2016年规划计划工作任务。江苏省水利厅党组书记、厅长李亚平出席会议并讲话，厅党组副书记、副厅长陶长生作工作部署。

李亚平强调，“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是我省建设“强富美高”新江苏、探索现代化建设的重要时期。描绘好“十三五”水利发展蓝图，对有力指导全省水利改革发展的各项工作具有十分重大的意义。要抓紧完成“十三五”规划报批，开好局，起好步。目前全省水利发展“十三五”规划报批稿已基本形成，今年2月份专项规划征求省相关部门意见，5月底完成与省总体规划的衔接，省市各水利规划计划部门要抓紧完善规划。进一步落实中央对治水的新要求，贯彻五大发展理念，按照完善水利基础设施网络、实行水资源消耗总量和强度的双控行动、实施山水林田湖系统治理等治水新要求，通过调整结构，强化河湖空间管理等手段，实现水生态文明建设的绿色发展；围绕建设“强富美高新江苏”的总体要求，补短板，强化水利在扶贫攻坚、实现全面小康社会中的基础性作用。

李亚平指出，完善水利基础设施网络，加快水利基础设施建设，是今后一段时期的重点工作，省市水利规划计划部门必须把握机遇，找准重点，抓住关键，加快完善水利基础设施网络，抓前期、促建设。一要抓住稳增长、扩大水利建设等有效投资的机遇。对列入国家172项重大水利工程的项目，按照国家三部委与省政府签订的《推进重大水利工程建设责任书》明确的时间节点要求全力推进，如期完成任务；二要加强项目储备，按照《全省“十三五”水利重点工程前期工作实施方案》做好前期储备，重点加快江河湖库水系综合系统治理，推动海绵城市建设；三要加强前期工作组织协调和监督管理，加大督查、检查、巡查力度。

李亚平指出，规划计划水平决定了江苏水利现代化水平，要着力提升规划计划管理水平，抓改革，求突破。一要健全规划体系，强化水利规划管理；严格规划执行，强化规划许可，加强事中、事后监督。省市水利规划部门要从流域、区域水系视角，维护水利规划与行政许可的权威性。二要理顺省、市、县的水利事权和支出责任，加大公共财政水利投入，确保水利投资计划的执行；充分运用中央和省里出台的一系列水利投融资政策，充分用好开发性金融支持水利的政策，解决地方水利建设资金缺口。三要充分利用省级水利勘测设计协会的平台，建立勘测设计信用体系，进一步提高前期工作质量。四要强化计划执行，认真对照年度建设目标，逐级、逐项、逐个环节落实责任主体和责任人，层层传导压力，确保年度建设目标实现；省水利厅将继续通过月调度会商、现场督查督办、重点约谈、全省通报等形式协调推进全省水利建设，通过上下共同努力，实现“三个确保”的要求。

陶长生总结回顾了“十二五”时期水利规划计划工作成绩，提出了“十三五”水利改革发展的总体要求和重点任务。他提出，“十三五”全省水利要建立一套保障水利可持续发展的机制，推进苏南、苏中、苏北三大区域水利协调发展，实施流域、区域、民生三类水利基础设施建设，创新水资源、河湖、水利工程三项管理。重点要加快完善水利基础设施网络、加快推进河湖水生态综合治理、进一步夯实农村水利基础、切实提升水行政治理体系和治理能力。

对2016年工作，陶长生要求各级规划计划部门要以习近平总书记新时期治水方针为指引，按照水利部和省委省政府的部署要求，全力推进项目前期工作，切实加强投资计划管理、做好与省“十三五”水利规划对接工作，为推进全省水利现代化建设提供基础保障。一要全力推进项目前期工作。切实加快节水供水重大水利工程项目前期工作，有序推进区域骨干项目前期工作，强化项目前期工作管理。二要切实加强投资计划执行。积极落实年度投资计划，着力提升投资计划执行力，强化统计支撑服务能力。三要认真抓好“十三五”水利发展规划的谋划对接。找准本地区水利发展的薄弱环节，做到与地方经济社会发展规划相衔接、与省“十三五”水利发展规划相对接。四要着力提高规划计划队伍素质。强化责任意识、超前意识、学习意识和廉政意识。

会上，江苏省发展改革委、财政厅相关处室的同志就有关工作提出了意见和建议。各市水利（务）局、省直管县水利（务）局，厅直各管理处分管负责同志作大会发言。厅机关有关处室、厅直有关单位，各市水利（务）局负责同志参加会议。（楼锋  栾庆明）