山东迅速贯彻全国水利厅局长会议精神 研究部署“十三五”及2016年水利工作

　　中国水利网站1月18日讯 （记者 赵新）1月15日，山东省水利厅在济南召开全省水利局长会议，深入贯彻落实中央和省经济工作会议、农村工作会议，特别是全国水利厅局长会议、全国农田水利改革现场会议精神，回顾总结“十二五”水利工作，分析形势，部署今后五年和2016年水利工作，确保实现“十三五”水利工作良好开局，为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。省水利厅党组书记、厅长王艺华出席会议并讲话，厅党组副书记、副厅长刘建良主持会议并作总结讲话。厅领导、副厅级以上干部、17市水利局和部分县水利局主要负责同志、厅机关全体公务员以及厅直属各单位党政主要负责同志参加会议。

　　王艺华指出，“十二五”期间，全省水利系统认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照省委、省政府的部署要求，坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合，持续推进现代水利示范省建设，加快构建具有山东特色的水安全保障体系，为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑。具体体现在：狠抓水利建设投资计划落实，投资规模进一步提升；狠抓最严格水资源管理，节水型社会建设水平进一步提升；狠抓雨洪资源利用，水资源保障能力进一步提升；狠抓骨干水网体系建设，水资源调配能力进一步提升；狠抓防汛抗旱体系建设，防灾减灾能力进一步提升；狠抓农村水利建设，水利公共服务能力进一步提升；狠抓水生态文明建设，水生态环境质量进一步提升；狠抓重点领域和关键环节改革创新，水利行业能力进一步提升。

　　王艺华强调，要认清形势明确任务，奋力推动全省水利工作实现新跨越。一要综合研判今后五年水利面临的形势要求。经济发展转型升级，水利必须积极作为；加快现代农业发展，水利必须大有作为；破解山东水问题，水利必须奋发有为。二要科学谋划“十三五”时期节约用水、城乡供水、防洪抗旱减灾、农田水利发展、水生态环境保护、水利信息化建设、水利改革管理等水利发展目标。到2020年，完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚，从根本上扭转水利建设管理滞后局面，基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。三要准确把握“十三五”时期水利重点任务。坚持创新发展理念，创新治水理念和体制机制，推动水利升级新境界；坚持协调发展理念，加强水系连通工程建设、雨洪资源利用工程建设和防汛抗旱减灾能力建设，健全完善水资源统筹调配体系；坚持绿色发展理念，全面落实最严格水资源管理制度、推进节水型社会建设、强化水生态环境保护与修复，增强可持续发展能力；坚持开放发展理念，深化水价改革、水利投融资机制改革、，建立水权水市场制度，激发水利改革发展活力；坚持共享发展理念，提升农村供水保障水平、农田水利发展水平、水利扶贫开发工作水平、水利工程运行管护水平，提升水利服务民生保障水平。

　　王艺华要求，要突出重点、强化措施，全力抓好“十三五”规划开局。一要立足供给侧结构性改革，充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用，狠抓水利投资计划执行，加快水利建设进度。同时，要高度重视水利安全生产工作，健全水利安全生产责任体系，通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。二要立足节水型社会建设，严格“三条红线”管理，组织开展全民节水行动，大力发展农业节水，探索建立水资源用途管制制度，加强水利执法监管，加快实施最严格水资源管理制度。三要立足水资源供给，推进骨干调水工程、雨洪资源利用工程和区域水网工程建设，着力完善城乡供水保障体系。四要立足水灾害防御，加强防洪薄弱环节治理，完善防洪非工程措施，统筹抓好防汛抗旱工作，努力增强防汛抗旱减灾能力。五要立足增进民生福祉，实施农村饮水安全巩固提升工程，持续加强农田水利基本建设，抓好水利移民扶持和避险解困，集中精力抓好水利行业扶贫，持续加强农村水利建设。六要立足水生态保护，实施地下水超采区治理，加强水土流失综合治理，强化水生态保护与修复，大力推进水生态文明建设。七要立足激发内生动力，深化水价改革，放开水利投融资市场，搞活水权水市场，鼓励社会多方参与水利工程运行管护，加快小型水利设施产权制度改革，加强水利科技创新，不断深化体制机制改革创新。

　　王艺华强调，要推进全面从严治党，积极营造干事创业良好氛围。一要把握从严治党主线，全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为2016年党的建设重点工作，着重在加强统一领导、强化目标管理、统筹协调推进、严格督查考核等四个方面下功夫。二要紧紧抓住“关键少数”，强化主体责任和监督责任落实。实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度，建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系。坚持问题导向和目标导向，以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控，加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度，着力推进全系统党风廉政建设工作。三要严守政治纪律和政治规矩，持之以恒改进作风。认真贯彻中央政治局和省委常委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是习近平总书记重要讲话精神，继续开展“守纪律、讲规矩，把纪律挺在前面”专项教育，深入推进廉政文化建设“五个一”工程，巩固扩大“三严三实”专题教育成果，深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动。四要高举党规党纪戒尺，强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，严格执纪问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败，发现一起、查处一起、绝不手软，始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效，对巡视、审计、督查检查等发现的问题，坚决整改落实到位，举一反三、查缺补漏，切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求，进一步强化责任追究，以严格的追责问责倒逼责任落实，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

    来源：中国水利网站 2016年1月18日