武清区农业水价综合改革试点建设圆满完成

武清区农业水价综合改革试点建设圆满完成

日前天津市首个国家级农业水价改革试点——武清区农业水价综合改革试点建设圆满完成，该项目的实施将为推动我市农业水资源的合理配置和有效利用发挥重要作用。

农业水价综合改革是一项事关农业、农村发展的重大改革事项。多年来，由于我市农村地区缺乏用水计量设施，水费征收困难，灌溉用水浪费等问题突出，农民节水意识淡薄。2014年，随着国家深化农业水价改革试点方案正式出台，天津市武清区被确定为国家农业水价综合改革试点县，计划通过建设必要的节水灌溉及计量设施，强化各级农民用水者协会管理功能，逐步探索农村用水管理、水权分配、水价形成、农业用水精准补贴、节水奖励等农业用水新机制，实现合理征收农业灌溉水费，改变农民群众传统用水观念的效果，从而达到提高农业用水效率的目的。

作为天津市唯一的全国农业水价改革试点县，在市、区县两级水务部门的积极推动下，武清区将白古屯、泗村店、崔黄口3个乡镇，14个行政村作为试点工作核心区域。在工程建设方面，对3镇7197亩耕地开展了低压输水管道、IC卡智能取水控制柜、农业用水管理信息平台等节水灌溉及用水计量设施建设，为灌溉用水管理提供了完善的硬件支持；在用水管理方面，由区水务部门逐户确定水权并颁发“水权证”，确定用水户单亩灌溉用水额度，逐村颁发灌溉及用水计量设施“产权证”，确定设施归属及养护责任，在此基础上，各镇水务站对下辖各村用水实施统一售水、统一建账、统一公示、统一维护（灌溉及计量设施），使灌溉用水管理实现规范化；在水价制定方面，按照“总量控制，定额管理，先付费、后用水，确定额累进加价”的总原则，确定试点区域成本水价为0.24元/立方米，并在此基础上制定三级水价，对用水量超过用水定额的实施加价收费，对用水量低于用水定额的予以奖励，武清区还建立了农业用水精准补贴机制，由区财政按照0.03元/立方米的单价对用水户给予补助，切实保障试点区灌溉计量收费工作良性推广。

　　通过开展试点建设，传统的雇佣人工开泵灌溉方式被刷卡取水方式取代，农民经济负担得到缓解，试点区域灌溉水利用系数达到0.8以上，超过全市平均水平，农业灌溉年用水量较以往节省10%以上，试点区农民用水者协会运行管理更加规范合理，为我市全面开展农业用水总量控制和定额管理，建立灌溉设施产权、水权、水价、精准补贴、节水奖励等新机制积累了宝贵经验。（局办）