四川三台以水旱防御支撑乡村振兴
学习贯彻党的二十大和全国人大政协“两会”精神,四川省三台县水利局夯实水旱防御,推动乡村振兴,打造农业强县,深化水利初心使命。继续巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性饮水返贫底线,切实从“有水喝”迈向“喝好水”。同时,加快农村水利基础建设,发挥监测预警第一道防线作用,完善灌排设施,增强农业综合产能。统筹推进水灾害与水资源、水生态和水环境,持续提升农民朋友获得感、幸福感、安全感。
立足县情 防御水旱
三台是全川典型的丘区农业大县,幅员2659平方公里,辖33个乡镇,人口137.8万,连续多年生猪产量全省第一、油料产量全省第一、粮食产量全省第三,是全川县域经济发展先进县。县境地处涪江中游、凯江下游,属长江上游嘉陵江水系,有大小河流112条,其中县管以上河流25条,常年水资源总量5.94亿m3,平均年降水量856mm,人均水资源量567.2m3/人。已建各类水利61014处,有水库101座(大型1座、中型2座、小型98座),集中供水301处,达标防洪堤37.19公里,总蓄引提能力6.24亿m3。共有大中小型灌区14个,灌面109.68万亩,有效灌面81万亩。党的十八大以来,围绕粮食安全和现代农业发展,通过构建现代水网,着力完善新农水,扎实改善乡村水务。现目前,整合各类涉农项目1.5亿元,以财政撬动,吸引社会资本4亿元。同步推进小农水、移民后扶、千亿斤粮食、撂荒地整理,完成骨干节水渠1个、“当家塘”小水源154个,拓展高标准农田20万亩。对接城乡供水一体,成立宏达环水公司,承接项目投资9.1亿元、融资7.2亿元,开建9个月来,正大幅提升群众的安全用水保障水平。
联通网格 防御水旱
大力构建与现代农业相适应的灌溉水网,完善都江堰人民渠鲁班水库、团结水库和武引工程3大灌区,拓展永和埝、大围埝等3个中型灌区包括8个提灌站灌区,着力打造农耕区全域灌溉系统,清理各类渠系8161公里。完成向金支渠渠系配套与节水改造,抓好水权和农业水价综改试点。充分利用拼经济建设窗口机遇期,组建水利投融资专班,成立绵淼智慧水务科技有限公司承担水利融资,共储备项目37个,包装第二批专项债项目7个,规划了水网四期,主动完成第一期农发行贷款申报。而且,科学提振灌区红色水文化。增进水利文旅新观念,通过鲁班、永和埝等资源,挖掘“民族精神”和核心价值观。重点建成景福镇宋观庙村、鲁班镇洞湾村等一批水美新村,彰显水利惠民影响力、穿透力。同步运用农村产权流转交易中心,结合小型水利产权交易平台,以承包、租赁、转让股份合作等方式流转交易,激活水利资产潜力。
筑牢底线 防御水旱
首先优化预案、增强能力。切实完善总体、部门、乡镇防洪预案,落实落细水库电站、地质灾害隐患点、涉水在建工程、江河防汛薄弱区等专项预案、调度方案300余份。健全山洪灾害责任人管理,推动群测群防体系建设和监测预警运行维护、损毁修复。其次,围绕工程安全,夯实管理机构,将人员经费、安全鉴定、预案编制、水质检测、预警运维纳入预算,着力保障民生水利日常巡查检查顺利开展。而且,“按需调度、靠前配置”,储备水旱器材122类,下拨物资3374件。调整完善20支县级,33支乡镇级,100余支区域水利应急小分队,落实7062人。通过水旱防御培训、综合106场实战演练。定制移动智信精准服务,实现定时定区预警和短信发送。最后,按照“汛期不过、排查不止、整改不停”包括“拉网式”水利隐患动态排查,结合严格的指挥调度值班值守,及时发现整改问题,动态监测巡查问题,保障转移避险应急到位,压实压紧责任。
水清人和 防御水旱
贯彻新思想,以“两山理论”统领,持续推进水生态文明。坚持上下联动管水治水,在县境设25名县河长、128名镇河长、390名村河长。推行“河湖长制+乡村振兴”,升级钓鱼协会为河湖保护协会,结合人居环境提升“五清”专项整治,设置巡河护河公益岗1023个,落实护河岗位补贴。常态推进“水清行动”,将河湖长制延伸到最小工作单元,有效促进水旱治理从“党政治”迈向“全民治”。通过《四川省水资源条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》,跟进最严格的水资源管理“三条红线”。落实取水许可、用水计划,保障居民、城镇和产业用水。增进水电生态流量下泄监管。提升水利执法硬度,落实水库生态用水保障。健全公安、检察、法院、水利等职能部门联合执法机制,设立公安水利警务室、河湖检察官工作室、河湖法官工作室,整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”,坚决遏制人为水土流失,及时收缴水土保持补偿费。坚持以水安全为目标,统筹推进水利质量大监管,开创管水治水兴水新局面。(通讯员:陈亮 谢勇)
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