湖南省冷水江市六项举措推动2021年河长制工作

黄武芝 潘琼辉

4月29日，湖南省冷水江市召开全市河长制该工作会议，会议回顾总结了2020年市河长制工作，对2021年市河长制工作进行了部署安排。

2020年，该市按省、娄底市河长办的统一部署安排，我市认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面深入推行河长制，市河长办、各成员单位和乡镇办紧密配合，攻坚克难、真抓实干，市、乡、村三级河长主动作为，履职尽责，我市河长制工作得到全面有效落实。市域河库环境持续向好，资江冷水江段入选湖南省最美河流，河长制工作年终考核获娄底市政府真抓实干先进单位。

2021年该市将围绕习近平总书记“守护好一江碧水”要求，聚焦管好“盛水的盆”和护好“盆中的水”两大目标，坚持问题导向，集中解决水资源、水环境、水生态、水域岸线等突出问题，有效遏制河流乱堆、乱采、乱占、乱建、超标排污、违法养殖、非法捕捞等现象，使资水、青丰河、涟溪河水质明显好转，国家考核断面水质优良率达88.3%以上，省级水功能市水质达标率达到90%以上，争创湖南省乃至全国先进典型。

为了实现以上目标，该市将釆取六项举措推动2021年河长制工作，一是扭住河长履职1条主线：督促抓好《娄底市全面加强县乡村三级河长制建设的实施意见》贯彻落实，压实市乡两级河长责任。二是强化奖惩2项措施：持续抓好全市总河长会议交办问题整改，激励一批先进典型，查处惩戒一批负面问题，让河长制“长牙带电”。市级每年评选真抓实干乡镇2个、市直单位3个、示范河湖2条和最美河长、最美民间河长、最美河湖卫士各2名，评选优秀乡镇4个、优秀乡镇河长办3个、后进乡镇3个，奖优罚劣，调动基层积极性。三是积极破解3治难题：一是治污。开展全域三类水攻坚行动，联合生态环境局冷江分局、市农业农村局等单位开展生活污水、小型畜禽养殖污水直排专项整治。二是治乱。在全市中小河流农村河段开展“清四乱”整治行动，联合市公安局、市农业农村局开展非法捕捞专项整治。三是治淤。结合中小河流治理项目加大淤塞河道清淤疏浚。四是突出抓好4个重点。转变思想观念：积极推动河长制进各级党委（党组）中心组学习、进各级党校培训、进各级支部党员活动、进村民公约，引导形成爱河护河新风尚。夯实基层基础：开展乡级河长办规范化建设，督促落实工作经费和人员，组织相关人员集中培训。开展常态化联合执法：督促加大对破坏水生态环境违法行为的查处力度，并加大宣传力度，形成警示效应。强化河湖监管：加强问题排查交办，逐河建立“河湖问题一张图”，各级河长挂图作战，分年度抓好问题整治。加强检测监测，对主要河流县域断面水质月度监测、河面垃圾定点拦截；加强暗访调度，市级要建立河长制工作季度暗访督查和讲评机制，并纳入河长制考核范围。五是做实5长共治：总结五长共治经验做法，出台实施办法，持续抓好监督长督促履职、督察长强化责任追究、警长联合执法、检察长公益诉讼等职能作用发挥。制订公安、检察联络办法，建立公安联络室、检察联络室加强业务对接。六是抓好3项试点。持续推进河长制重点工作试点，挖掘典型经验打造示范亮点。重点开展民间力量规范管理试点，走开全社会共同参与河库管理保护的新路子。