广安市召开农村饮水安全项目现场推进会
广安市召开农村饮水安全项目现场推进会
4月2日,四川省广安市副市长钟志荣在邻水县主持召开全市召开农村饮水安全项目现场推进会。与会人员实地察看了邻水县坛同水厂项目推进情况。在现场,钟志荣副市长详细了解了工程进度和施工组织安排,询问了乡镇和县水务局履行职责情况,明确要求乡镇党委、政府要把这项民生工程抓紧抓好,组织乡镇干部发动群众,支持水厂建设,落实入户管网安装措施。随后,钟志荣副市长在坛同镇政府组织召开了全市农村饮水安全项目现场推进会,并作重要讲话。市政府副秘书长陈文华主持会议并通报全市农村饮水安全建设情况。
钟志荣副市长在会上提出了明确要求:
第一,要认清形势,站在讲政治的高度全力抓好农村饮水安全工作。“十二五”期间,让规划区内农村居民喝上干净水,是国务院向全国人民作出的庄严承诺。汪洋副总理、陈雷部长于1月中旬亲临四川检查指导,魏宏省长也多次作出重要批示,省政府还成立了专项督查组每月定期督查,并在《四川日报》上对各级责任人进行了公告,市委市政府督查频率之高、力度之大、效率之高,历史罕见。3月底,陈雷部长再次对我省农村饮水安全工作进行了检查督导,并明确要求各地要按照水利部的安排部署,采取非常措施,强化责任落实,加大工作力度,全力打好农村饮水安全攻坚战。各地要抓紧完成2014年度任务的扫尾工作,确保5月底前全面完成建设任务。加快2015年度规划内项目建设进度,制定详细、周密、可操作的进度计划,抓紧财政评审、招标投标等前期工作,4月底前所有的项目都要开工;同时,要抓好节点控制,优化施工组织,加快建设进度,确保10月底前全面完成主体工程,并实现通水,向党中央、国务院交一份满意的答卷。
第二,要突出重点,坚定打赢农村饮水安全攻坚战。各地要严格督促施工单位按审查批准的施工时间节点,完善具体的施工组织计划,配齐施工管理人员,配足各种施工机具和设备,上足劳力,做到现场施工三班倒,人歇机械不歇,抢抓时间进度。水务部门要切实发挥自身的技术优势,确保每个项目实施点有领导负责、有技术人员指导,切实搞好项目建设全程技术服务。要督促监理单位按照监理大纲履职尽责,加强施工现场监管,严格工程建设质量,实现工程建设规范、质量有保障。要强化施工安全管理,督促施工单位严格按安全操作规程施工,严防发生安全事故。同时,要针对当前气温偏高的实际,建设工地要备足清凉防暑饮品和必要的防暑药品,注重对奋战一线建设者的人文关怀。要尽快编制入户方案,筹措落实资金,完成招投标等前期工作,及早进行实质建设。同时要制定优惠政策,发挥镇村主体作用,广泛宣传发动,打通干线,形成合力,共同促进入户工程快速顺利开展。这项工作,各地要认真虚心向岳池县学习。各地要健全完善饮用水水源保护管理制度,加快保护区划定、调整,严格落实保护措施;要加大对集中供水工程的检查力度,重点检查运行、加药、消毒等环节是否按规范操作,记录是否齐全、对违反规定的,必须加大处罚力度。要加快建设县级水质检测中心,提升检测能力;要及早谋划“十三五”提质增效项目,尽快淘汰、更换一批落后设备,全力确保水质安全达标。市县两级政府要健全完善“双督查制”,切实加大督查督办力度,不搞形式、不走过场,注重实效,同时要强化结果运用,表扬先进、鞭策后进,并适时启动行政问责,全力确保农村饮水安全工作快速、高效推进。
第三,要完善机制,切实保障农村饮水安全工程实效。各地尚未建立联席会议制度的要加快建立,已建立的要不断完善,同时各成员单位要加强协调配合,互通信息,形成合力,着力研究解决农村饮水安全工作中的重大问题,为全市农村饮水安全工程建设开展提供有力保障。各地可探索实行所有权和经营权分离,通过承包、租赁等形式委托有资质的专业管理单位负责经营管理;也可通过购买公共服务方式实施供水工程管理服务;还可采用PPP模式解决入户工程资金缺口和运行管理经费不足。对采用经营权招标、承包、租赁的,政府投资部分的收益由县级水务局负责管理并继续专项用于农村饮水工程的建设管理。对农村供水工程经营单位要从严控制人力成本,尽可能让农村群众最大化受益。发改部门要依照《省发改委转发<国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知>的通知》精神,研究落实农村供水电价、水价等优惠政策;财政部门要研究落实财政扶持政策,建立并筹集农村饮水安全工程维修养护资金;国土部门要依照《省国土资源厅、水利厅关于贯彻落实<国土资源部、水利部关于农村饮水安全工程建设用地管理有关问题的通知>的通知》精神,研究落实土地优惠政策,以政策支撑农村饮水安全事业持续健康发展。会上,岳池县作进村入户典型经验发言,邻水县作表态性发言,武胜县作知耻而后勇、奋起直追发言。各区市县政府分管领导,市政府督查办、财政局、国土局、卫生局负责人;市水务局相关领导、区市县水务局主要领导参加会议。(广安市水务局 罗伟)
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