云和县水利改革创新取得阶段性成效
云和县水利改革创新取得阶段性成效
2014年,浙江省云和县水利局认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和一号文件精神,积极拓宽思路,切实加大改革力度,落实各项水利发展创新举措,取得显著成效。
一是扎实开展农村水利工程产权制度改革。制定出台了《云和县农村水利工程产权制度改革实施方案》,明确了改革的范围、目标、任务以及改革的进度和保障措施,全年完成11座万方以上山塘和4座小型水库的产权改革工作。
二是推行权力清单制度。扎实开展政府职权清理工作,共梳理上报行政许可、非行政许可审批事项43项,并通过省政府审查。推进行政审批制度改革,全年共完成水行政许可审批15项。
三是成功申报浙江省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县,成为全省首批4个试点县之一。
四是探索建立小型农田水利工程建设群众监督员机制,有效解决小农水重点县建设项目多、水利局专业质监人员不足、项目监理人员不足带来的工程质量监管方面的问题,切实保障项目工程质量。
五是试点“无源自控水表”破解农村饮用水收费难题。引进“无源自控水表”对农户用水进行智能操作,通过先缴费后上水,有效节约水资源,按时足额收缴水费,缓解饮用水工程后期管理和维护经费压力,促进农村饮用水“以水养水”的良性循环。
六是成功破解资金难题。通过前期调查研究、反复论证,成功将污水处理厂(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆绑经营方式推向社会,有效缓解地方财政压力,同时为云和公共基础设施、公益性等项目采取BOT投融资模式建设积累了宝贵的经验。
七是紧石库区长效保洁机制进一步健全。对紧水滩、石塘库区的保洁,通过公开招投标的方式进行市场化运作,实行社会化管理,改变原有河道保洁人员流动性强、年龄偏大,保洁效果不佳的管理现状。(云和县水利局 张俊)
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