法治铸就黄河安澜梦

今年以来，淄博黄河河务局按照黄委、省局党组提出“规范管理、 加快发展”的总体目标，利用法治做保障，推进各项工作的规范化建设，不断提升依法依规推进淄博黄河治理开发的水平，保障黄河事业的健康发展。

建章立制  提升管理的法治化

该局促进规范管理结合法治、科学、民主管理的理念，制定修订完善各项规章制度。贯彻落实国家“放管服”改革精神，对照上位法修订情况及国务院关于取消行政审批事项的有关规定，维护法制统一，提交市政府修订了《淄博市黄河河道管理办法》，以淄博市政府103号令发布；完善“三重一大”决策制度实施细则、行政执法三项制度实施细则、财务管理办法、大额资金使用管理规定等各业务领域规范管理的规章制度，从制度上保障各项工作有章可循。

实行重大工作部署、重大发展规划、重大执法事项合法性审查，该局设立了法律顾问咨询室，每月固定开放日，协助办理重大决策合法性审查实务，解答职工的法律疑惑，保障单位部门合法权益，促进依法行政，确保重大工作部署、重大发展规划、重大执法事项科学化、合法化。

专项整治 规范河道管理秩序

该局加大水行政执法力度，不断提升依法治河管河的能力。根据水事活动发生季节性和区域性，该局水政执法队伍及时调整执法巡查重点，对违法多发的区域和监管对象，开展多频次突击性的执法巡查。自2017年以来，全局组织河道执法巡查260余次，20000多公里，清除堤顶乱建广告牌15个，清理违章乱建12处，立案查处水事违法案件13起，警告20人。

集中整治  （赵效梅  摄）

针对巡查中发现的执法治理难点问题，该局水政执法人员敢于亮剑。2018年，随着黄河安澜湾景区的建成，受利益驱使，部分经营户不听劝阻，在工程管理范围内乱占乱建、摆摊设点，河道工程管理秩序面临着严峻的挑战。为此，该局开展了水政、派出所、工管等多部门专项联合执法行动，通过摸底排查建台账、劝导限期自行清理、强制清除相结合的措施进行了专项整治，共拆除违章建设1处，清理游乐设施3处、摆摊设点摊位12处、广告牌3处，专项整治取得了阶段性成果。同时，为确保工程面貌恢复和巩固执法成果，该局持续不定期开展专项整治活动，对乱占、乱建的行为采取强制行动，维护河道管理秩序。

强力监管 提升依法治河管河能力

按照法定权限和程序，该局严格履行河道内建设项目审批监管职责，加强建设项目的施工监督和运行管理，保证了河道内开发建设活动有序进行；编制完成了《淄博黄河河道近期采砂实施方案2018-2020）》，依法审查批准河道内建设项目许可2宗；加强了河道内建设项目的事中、事后监管，多次到在建建设项目施工现场监督建设单位严格按照批复要求施工；加强采砂活动的监管，督导采砂单位严格遵照规定的采砂地点和范围进行作业；组织开展浮桥专项执法检查，督促各浮桥管理单位完善浮桥应急度汛方案和拆除预案，组织开展拆桥演练，提升了浮桥管理单位的应急度汛的协调处置能力，对不服从上级拆除指令的浮桥黄河两岸联合执法进行了集中整顿，进一步理顺和规范了河道内建设项目管理秩序。

采砂活动监管  （袁春铭  摄）

多种载体 传播法德共建的力量

该局落实“谁执法 谁普法”的普法责任制，充分利用多种载体开展法治宣传活动。每年水日、水周等重要节点，组织本单位普法志愿者开展送法进广场、进社区、进乡村、进企业等活动。在普法形式上传统和创新并用，重视实用性和趣味性，开展法律知识竞赛、“一站到底”擂台式普法；法治文化产品上重视经济、实用、宣传效果，制作了普法画册、普法抽纸、普法扑克、普法手提袋等。在沿黄堤段人流量大的地方建立起普法公园、普法固定阵地4处，让沿黄老百姓在潜移默化中感受到法治的熏陶，凝聚起沿黄社会关注支持黄河事业的强大力量。

法治文化公园一角  （姜玉龙  摄）

同时，该局利用互联网+法德教育，依托淄博黄河网、淄博黄河普法微信公众号、微博、QQ群等新兴媒体平台，组织开展各类专题讲座、法治和道德讲堂，电子屏、文化墙，时时处处传播黄河法治的声音，讲着老百姓生活中的道德故事，唱响主旋律，弘扬正能量，提升法治和优秀传统文化的影响力、感召力，该局广大干部职工遇事找法、办事依法、解决问题靠法渐成习惯。

机关普法活动  （袁春铭  摄）

“法安天下，德润人心”。站在新的起点，淄博黄河人以担当作为筑梦黄河安澜，推进全国文明单位的金字招牌必将更加明亮、耀眼。