水生态文明建设济南经验

本站讯 作为全国首批水生态文明建设试点城市之一，济南市紧密结合济南市情、水情，实施了河湖水系连通、水生态修复与保护、节水减排体系建设和泉城水文化培育等400余项建设任务，基本构建了“河湖连通惠民生、五水统筹润泉城”的水资源配置格局，实现了水生态环境质量明显提升、趵突泉等重点泉群13年持续喷涌，形成了“政府主导、部门合作、社会参与”的良好水生态文明城市共建氛围，为水生态文明建设积累了重要经验。

　　一是坚持多措并举、依法管控，构建科学严格的水管理体系。以实行最严格水资源管理制度为抓手，严控“三条红线”，2012年到2015年，在全市生产总值年均增长8.8%的同时，取用水总量由17.5亿立方米下降到15.2亿立方米（不包含再生水回用量），农业灌溉水有效利用系数提高到0.65，水功能区水质达标率由42.6%提升到78.6%。近年来，在山东省最严格水资源管理制度考核中，济南连续被评为优秀等次，并顺利通过“国家节水型城市”复查考核。

　　二是坚持彰显特色、系统治理，建立健康优美的水生态体系。坚持空间均衡、系统治理，南部生态保护区，以保护和修复为主，大力实施水源涵养与水环境保护，进一步强化“补”的功能；在城市泉水景观区，融“山、泉、湖、河、城”于一体，创建了“天下第一泉”5A级景区，进一步彰显“景”的特色；在沿河湿地保育区，开展济西、鹊山龙湖、遥墙清荷、白云湖等湿地保护修复和建设，进一步发挥“净”的作用；在北部平原水网区，实施农业水网系统治理和生态修复，引黄灌区续建配套与节水改造，加强农村面源污染治理，进一步提高“网”的效益。

　　三是坚持城乡统筹、优化配置，完善安全集约的供用水体系。依托“六横连八纵、一环绕泉城”的全市大水网，实施了玉符河、卧虎山水库调水、五库连通等河湖水系连通工程，年调水能力达3亿立方米，实现了长江水、黄河水、地表水、地下水、非常规水多水源联合调度。按照生产、生态使用地表水、生活使用地下水的思路，大力推进东联供水、泉域补给区高标准农田建设等水源置换工程，提高了城市供水保障能力和饮水品质。大力开展农村饮水安全工程建设，农村自来水普及率达到98.5%。

　　四是坚持丰富内涵、提升品位，打造先进特色的水文化体系。编制完成了名泉申遗文本和管理规划，成功举办了三届济南泉水节，进一步打造了“泉城”名片。开展了水生态文明关键技术研究与示范，与省水利厅、山东黄河河务局签订战略合作框架协议，共同推进济南水生态文明建设。成立了济南市水生态文明研究与促进会，进行技术咨询、人员培训等。编写出版了《济南水生态文明读本》，拍摄了《天下泉城》《小清河》等专题片，开展了以“大力建设生态文明”为主题的大型宣传活动、“生态济南、水韵泉城”摄影大赛等，为推进水生态文明建设营造了良好氛围。