防汛责任人谈防汛：紧绷责任意识这根弦 坚决克服麻痹思想

　　编者按：防汛责任人承担着备汛、抗洪、抢险、救灾的决策、指挥等重要职责，是防汛工作的关键人物。受强厄尔尼诺事件影响，今年防汛形势极为严峻，本报推出《防汛责任人谈防汛》栏目，请各级防汛责任人谈认识、谈体会、谈举措、谈准备，以期交流经验，提高认识，督促落实，推进做好防汛各项工作。敬请关注。

　　□本报记者 李先明 杨莹 陈萌 乔正权

　　“受超强厄尔尼诺事件影响，今年我国气象年景总体差，长江流域入汛时间早，强降水过程多，长江防汛形势十分严峻。”日前，长江防总常务副总指挥、长江委主任刘雅鸣在接受记者专访时强调，“一定要紧绷责任意识这根弦，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，把形势估计得严峻些，把防汛抗旱工作做得扎实些，为流域经济社会发展提供水利支撑和安全保障。”

　　近年来，党中央、国务院出台一系列兴水惠民政策，长江防洪抗旱减灾体系初步形成，流域整体抗灾能力显著提高，发生常遇洪水，长江干流和主要支流可安全度汛。但是，随着经济社会不断发展和全球气候变化影响，防汛抗旱形势越来越复杂，要求越来越高。

　　“今年防汛工作我们抓得比较早，春节一过就派出6个省市检查组和1个水库检查组，由各个单位一把手带队，以问题为导向展开了汛前检查。”

　　“这是历年来派出组数最多、覆盖范围最广、涉及内容最多的一次检查。对发现的问题，长江防总首次采取一省一单方式，督促相关省市防指和水库管理单位整改。长江委也从人员队伍、物资准备到水文测报等方面，将各项汛前工作落到细处，落到实处。”

　　刘雅鸣指出，通过防汛检查，发现了一些不容忽视的问题。由于长期没有发生大洪水，部分干部群众防汛抗旱意识淡薄，甚至认为有了三峡工程长江防洪可以“高枕无忧”，存在侥幸心理、麻痹思想和厌倦情绪，这是当前防汛抗旱工作需要高度重视的。

　　刘雅鸣强调，长江防洪并非“高枕无忧”，从防洪减灾体系看，长江防洪保安的短板问题依然存在，长江中下游河道安全泄量与长江洪水峰高量大这一主要矛盾仍然突出。蓄滞洪区建设滞后，一些工程建成或除险加固后尚未经历大洪水考验，大多数中小河流防洪能力偏低，山洪灾害防御难度大，城市防洪排涝能力亟待加强，非工程措施还很不完善，灾害预警水平还不高，这些都是当前长江防汛工作存在的薄弱环节。必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，从思想上高度重视，做到“警钟长鸣、常备不懈”。

　　2016年是我国“十三五”规划的开局之年、全面建成小康社会决胜战役的启动之年，也是长江经济带发展的全面推进之年。无论是经济社会发展，还是保障水安全的要求，都对长江流域防汛抗旱工作提出了更高的要求。

　　刘雅鸣强调：“我们将按照中央领导的要求和国家防总、水利部的统一部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真落实流域防汛抗洪各项责任，强化预测预报预警措施，加强工程体系科学调度，突出抓好重点领域防范工作，着力加强崩岸治理和应急度汛，强化防汛抗洪统一指挥调度，合力打赢今年长江防汛抗洪这场硬仗。”

　　来源：中国水利报 2016年5月5日