社论：全力开创水土保持生态建设新局面

　　水土保持是必须长期坚持的一项基本国策。5年前的今天，新的《中华人民共和国水土保持法》正式施行。5年后的今天，我国水土保持生态建设成绩斐然，令人瞩目。

　　水土流失是重大生态环境问题，开展水土保持是我国生态文明建设的重要组成部分。党中央、国务院高度重视水土保持工作。十八大以来，党中央、国务院对大力推进生态文明建设做出了一系列部署，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，并明确要求“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”。

　　作为世界上水土流失最为严重的国家之一，我国严重的水土流失，对经济社会发展影响深远。“十二五”期间，水土保持工作认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施水土保持法，编制完成《全国水土保持规划》并获得国务院批复，水土流失治理成效显著，人为水土流失得到有效控制，水土保持支撑保障能力稳步增强，水土保持发展活力有效激发，“十二五”期间完成水土流失综合治理面积26.55万平方公里，为促进生态文明建设、保障经济社会可持续发展提供了重要支撑。

　　同时，我们也要清醒地看到，目前水土保持的发展水平与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，以及城镇化、信息化、农业现代化和绿色化等一系列的新要求还不能完全适应，与广大人民群众对提高生态环境质量的新期待还有一定差距，防治任务依然艰巨，治理投入严重不足，人为水土流失形势依然严峻，信息化建设有待加强。

　　站在新的历史起点，各级水土保持部门更要站在经济社会发展全局的高度，站在建设生态文明社会的高度，认识水土保持的重要性，从水土资源与生态系统的联动关系和内在规律入手，创新防治理念、思路，努力从本地区、本流域做起，通过实现区域、局地、小流域的水土资源可持续利用和生态环境可持续维护，为更大范围乃至全国经济社会可持续发展提供强有力的支撑。同时，我们要不断吸取好的经验和做法，更加注重依法行政、工程建设管理，更加注重顶层设计、机制创新，更加注重宣传教育、科技示范。

　　展望“十三五”，各级水土保持部门要按照党中央、国务院一系列决策部署，全力推动水土保持改革发展迈上新台阶。抓好水土保持工作，要以贯彻水土保持法为重点，认真履行社会管理职责；以全国规划为引领，推进水土保持工作全面发展；以重点工程为龙头，加快水土流失综合防治步伐；以深化改革为核心，提供优质高效的公共服务；以现代信息技术为载体，着力提高监管效能；以国策宣传教育为抓手，切实增强公众水土保持意识。

　　做好水土保持贵在持之以恒、久久为功。让我们以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照水利部的统一部署，不断开创水土保持生态建设工作新局面，为保障经济社会可持续发展做出更大贡献。

　　来源：中国水利报 2016年3月1日