水利标准《体系表》发布 水土保持技术标准体系进一步完善
近日,水利部发布了2014年版《水利技术标准体系表》(以下简称“体系表”),为规范水利技术标准的编制与管理、制定水利技术标准制修订中长期规划与年度计划提供重要了依据。新版《体系表》中共包含水土保持技术标准53项,其中水土保持司主持的标准48项,2项由水规总院主持,3项由水文局主持。
新版《体系表》按照党的十八大和十八届三中全会精神,在2008版《体系表》的基础上,对水土保持技术标准进行了系统的梳理研究,充分考虑了国家生态文明建设、新《水土保持法》、全面深化水利改革对完善水土保持标准体系提出的新要求,聚焦水土保持事业发展需求,全面加强了水土保持标准的顶层设计,既突出了今后一段时期水土保持标准制修订工作的方向和重点,又对原《体系表》数量进行了合理优化,理顺了标准间的相互关系。
新版《体系表》结构框架更趋合理,水土保持标准全面涵盖了综合、建设、管理三大水利标准类别;功能序列更加清晰,53项水土保持标准共涉及通用、勘测、规划、设计、施工、监理、验收、质量、评价、运行维护、监测预测、设备、信息化、材料与试验14个功能序列。
8项新增水土保持标准项目纳入了新版《体系表》,分别是《西南紫色土区水土流失综合治理技术标准》、《交通工程水土保持技术规范》、《采矿工程水土保持技术规范》、《输气(油)管道工程水土保持技术规范》、《水土流失监测小区建设标准》、《水土保持监测资料整编规范》、《人工模拟降雨试验技术标准》、《水土保持科技示范园建设技术标准》,重点增强水土流失分区综合治理、不同生产建设类型水土流失防治、监测、试验示范等方面的工作规范性和标准完整性。
新版《体系表》还提出了水土保持标准的优化方向:分区水土流失综合防治技术系列标准将与水土保持综合治理技术规范系列标准进行整合,形成完整的水土流失综合治理技术体系;《水土保持治沟骨干工程技术规范》、《水坠坝技术规范》将进行合并,并增加淤地坝坝系布局、淤地坝除险加固等技术内容,形成《淤地坝技术规范》;《小流域划分及编码规范》技术内容将纳入《水利对象分类与编码总则》等水利信息化类基础标准;沙棘产品类系列标准将整合为《沙棘开发利用技术规范》。在新老《体系表》衔接过渡期间,上述已颁的各项水土保持标准仍将继续有效,与新版《体系表》水土保持标准(见附件1)配合使用,指导水土保持生产实践(标准目录见附件2)。
为配合做好本次水利技术标准体系修订工作,保证水土保持标准体系修订的科学性,水土保持司开展了大量论证工作,扎实开展了标准体系需求分析,先后召开了多次座谈会、论证会,组织科研院所、大专院校、流域机构、地方水保部门、相关事业单位及全部主编单位,深入研究水土保持体系修订工作,广泛听取各方面修订意见,对拟纳入2014年《体系表》的水土保持标准进行反复论证,逐项筛选,经水利部标准化领导小组专家委员会全体会议及水利部标准化领导小组审议,最终确定53项水土保持标准纳入《体系表》。
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