实现“派驻”监督全覆盖发挥权威优势

          实现“派驻”监督全覆盖发挥权威优势

日前，中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署，为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。这是党中央从形势判断和目标任务出发作出的重大决策，是全面从严治党、强化党内监督的重要举措。

作为党内监督的重要形式，派驻监督全覆盖有利于把党内监督作用更好发挥出来。派驻机构作为“常驻不走的巡视组”，应发挥好“派”的权威和“驻”的优势，不断改进工作方法，当好“探头”“前哨”，把综合监督单位的权力配置和运行情况、廉政风险分布情况吃透弄清；做到精准监督，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置；整合监督力量，加强沟通，搞好衔接，形成合力，及时通报情况，推动问题解决；完善工作机制，强化用制度管权管事管人意识，不断提高工作的制度化、规范化水平。

发挥好“派”的权威，就要站稳立场。派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，绝不能和驻在部门搞“利益命运共同体”。个立场不站稳，派驻监督便难以真正发挥作用。一方面，派驻机构有了反映问题线索、发现了“四风”问题、处置线索和进行纪律审查，都要及时向派出纪委报告，取得指导；另一方面，派出纪委也需加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调，让派驻干部感到有领导、有依靠，不是“单打独斗”，而是“协同作战”，从而强化派驻监督的权威性。

发挥好“驻”的优势，就要“知己知彼，方能百战不殆”。 利用调研、走访、参加会议等机会，着重参加被监督单位的党委会、办公会、领导班子民主生活会、研究“三重一大”事项、研究党风廉政建设工作等重要会议，迅速掌握了解被监督单位情况，根据情况提出监督意见建议。加强对干部选拔任用的监督，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，重点对选拔程序是否合规、人事调整是否公正、用人导向是否正确三方面进行监督。要纠治群众关注度高、社会反映强烈问题。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”重视群众反映集中的问题，重点围绕廉租住房、扶贫、民生工程等方面以及被监督单位存在的不作为、乱作为等问题开展重点整治，发现问题从严查处，绝不姑息。

信任不能代替监督，监督不代表不信任。派驻机构发挥好“派”的权威和“驻”的优势，驻在部门党组（党委）把主体责任扛在肩上、发挥好领导核心作用，就定能释放派驻监督的力量，把全面从严治党引向深入。（梁登勤）