基层留人不能只靠“最低服务年限”

基层留人不能只靠“最低服务年限”

2019年国考报名已经进入尾声。国考职位中，有一个最低服务年限引人关注。所谓“最低服务年限”，也就是在当地或该部门最低工作的期限，期间不能调离。设置最低服务期的大多为财政困难县或乡镇单位。事实上，最低服务期并不是新事物了。在各地省考中，也有5年或8年的最低服务期限。（10月30日，人民网）

为何设置这个期限？原因不难理解。就拿乡镇单位来说。一些乡镇待遇低、离城远、配套设施不完善，吸引力相对欠缺。此外，随着脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等战略布局的深入实施，基层干部“白加黑”“5+2”等工作模式更是屡见不鲜。因此，基层时常面临留才的尴尬。

设置最低服务期，主要还是针对乡镇干部，提高队伍的稳定性，来了就要“沉得下心”，使乡镇“留得住人”。毕竟，城里单位的上班环境好、待遇高，压力也小，自然不用担心人员流失。可乡镇就不一样，上班条件差、待遇也不高，工作的事务多、压力大，上升空间也窄，如果不在制度上设限，乡镇干部就可能是“来也匆匆，去也匆匆”，留不住年轻人。

基层公务员实行“最低服务年限”的“硬杠杠”。虽然一定程度上缓解了“招人难”问题，但是这5年期限并未成为公务员“远走高飞”的束缚，最低服务年限过后，不少基层公务员还是会该考的考走，该调的调走，并没有受到太大影响。

基层单位要留住人才，除了硬性规定，还要柔性关怀，即关心基层干部成长，解决好新招录干部的后顾之忧，做到“感情留人、待遇留人、事业留人”，让其“下得去、上得来、留得住、干得好”。这样，才能最终实现人才强基层、基层育人才的良性互动发展局面，让“用人之渴”真正得解。（罗宣梅）