简政放权 做好“放管服”先手棋
2020年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”;2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理;5年内将企业开办时间压缩到5个工作日以内。(2018年8月22日 新华网)
简政放权作为一场刀刃向内的自我革命,“放管服”改革近年来一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的当头炮、先手棋。
简政放权需要把该放的权放掉。因为市场主体是社会财富的创造者,要发挥市场配置资源的决定性作用,就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门,最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。发挥地方政府贴近基层的优势,把由地方实施更有效的审批事项,坚决下放给地方。
简政放权需要把该管的事管好。把该管的事管好,需要切实加强市场监管,营造公平竞争的市场环境,对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题,进行重拳打击,让不法分子付出付不起的代价;需要创新公共服务提供方式,把政府工作重点放在“保基本”上,在非基本的公共服务领域,更多发挥市场和社会组织作用;需要规范行政事项审批,防止滋生腐败,做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明。
简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,我们给市场放权不是放任,而是为了腾出手来加强监管。只有管得好、管到位,才能放得更开、减得更多。(文/农伴)
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