宣贯十九届三中全会深化机构改革

宣贯十九届三中全会深化机构改革

党的十九届三中全会已于昨日在首都北京胜利闭幕，全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，是顺乎党心民意的重大举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大创举。这对于解决党和国家机构职能体系中还存在的障碍和弊端，通过不断构建完善系统完备、科学规范、运行高效的党和国家职能保障服务体系，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国必将起到重大的改革发展效应！

为此，我们要先学一步、学深一层，在学深吃透全会精神上下功夫，在研究、宣传全会精神上下功夫。不忘初心、牢记使命，加强党对一切工作的领导，统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局，全力以赴打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”的攻坚战，有效转变作风，推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设。当然，深化机构改革是推进各级治理体系和治理能力的重大变革。在全党上下多年的革命、建设和改革开放实践中，通过“精兵简政”实现了方方面面的机构职能优化、规范。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央切实围绕中国特色社会主义，着力推进各级治理体系、治理能力现代化。通过突出问题导向和重点领域改革，在一些重大领域和关键环节取得了重大进展，为党和人民的事业的提供了坚强保障。我们要解放思想、抓稳机遇，有效解决机构编制职能中还存在的障碍、弊端，增强各级各类治理体系和能力。应以职能优化、协同高效为着力点，改革机构设置、优化职能配置，跟进“转职能、转方式、转作风”，提高效率效能效益。

贯彻十九届三中全会深化机构改革，我们一定要大力构建“系统完备、科学规范、运行高效”的机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的现代化管护格局，保障“职责明确、依法行政”，构建出“中国特色、世界一流的武装体系，联系广泛、服务群众的群团体系，推动人大、政府、政协、监察、审判、检察、团体、企事业单位和社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，有效提高治理管理能力的安全保障服务水平”。应针对矛盾问题，“抓重点、补短板、强弱项、防风险”，注重解决事关长远的体制机制问题，有效地为两个百年中国梦打基础、立支柱、定架构，确保党的领导地位全覆盖，更好地发挥职能部门作用，推进纪检、监察改革。持续深化转变政府职能、优化机构设置和职能配置。坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化机构职能，深化简政放权，完善市场监管和执法体系，改革资源环境管理体系，完善公共服务体系，强化事前事中事后监管，提高效能，建设让人民满意的服务型政府。

同时，我们要围绕中心、服务大局，创新理念、讲究实效，不断提升素质能力。深刻领会“机构编制法定化，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然”。须完善党政机构布局，深化人大、政协、司法改革，深化群团改革，推进社会事业改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团社会活力，增强军队战斗力，使各类机构有机衔接、相互协调，更好地发挥中央、地方两大积极性，形成运行顺畅、充满活力、令行禁止的体系。各地要在保证中央令行禁止的前提下搞好本地事务，完善更多自主权，合理设置、配置机构编制职责，增强治理能力现代化。通过不断加强基层政权特别是党的阵地建设，构建简约高效的基层管理服务体系。我们一定要提高政治站位，增强“四个意识”、跟进“四个自信”，把思想行动统一到党中央的决策部署上来，坚决维护以习近平同志为核心的中央权威和集中统一领导，主动支持和参与好机构改革，确保完成机改任务，实现党的领导全覆盖。（网络评论员：川淼墨峡）