激活乡村振兴“责任链”

更新时间:2023-01-17 17:40:14 来源: 作者:勇军 浏览396次 文字大小:

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村振兴责任制实施办法》。立足乡村振兴现有“四梁八柱”制度框架和政策体系,对全面推进乡村振兴的部门责任和地方责任提出了更加具体、更加明确的要求,构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。

   人心齐,泰山移。面对乡村振兴这项宏伟工程,推进难度大,涉及任务多,充分整合各级部门、人员力量是必备前提,构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系,真正打通纵向梗阻,加强横向联动,压实对口协作,才能让大家愿意干、齐心干、拼命干,在乡村振兴路上建功立业。

打通纵向梗阻,严防上下沟通“空对空”。乡村振兴是造福于民的“头号工程”,改变农村面貌的“关键一招”,由党中央亲自安排部署,亲自过问督促,亲自完善机制。但是,工作落地需经过多级传导,其中任何层级出问题,都会导致整个工作不畅、压力衰减、任务打折、效果缩水。建立责任体系容易,落到实处却难,要充分发挥以上率下作用,一级做给一级看,一级带着一级干,不仅让责任实起来,还要一级督促一级干起来,平时加强工作对接,及时研究提出阶段性目标、年度计划和具体安排,及时分解工作任务,了解工作动态,定期听取工作汇报,研究解决问题,切实让上下沟通活跃起来,责任传导驶入“高速路”。

加强横向联动,严防条块配合“各管各”。乡村振兴涉及到产业、基建、人才等多个领域,要实施的项目多,承担的任务重,借鉴“庖丁解牛”,将系统工程条块分割、化繁为简,让职能部门各司其职、各尽其责、各个击破,是惟一明智的选择。须知,责任划分越细,协调的难度就越大;责任涉及部门越多,“九龙治水”风险就越大,要防止“各司其职”变成“单打独斗”、“合力攻坚”变成“互相推诿”。各地要建强“一线指挥部”,围绕乡村振兴14个方面具体责任,把职能部门统筹起来,打通信息“孤岛”、沟通“壁垒”,既明确划分责任,又保持有机统一,确保总体进度“同频共振”,避免有的部门“超速”,有的单位“拖尾”。

压实对口协作,严防帮扶支持“做虚功”。坚持“输血”与“造血”结合、支援与合作并举,实行“强带弱”“富带贫”,是推进乡村振兴的“快车道”。无论是教育、文化、医疗卫生、科技对口帮扶,还是产业合作、劳务对接、人才交流,都需要双方供需上“精准对接”,优势互补共赢。要防止脱离实际,机械死板地“结队子”“分任务”“传帮带”,切实立足地方的优势资源、发展方向、村民意愿以及存在困难,精准拟定乡村的扶持需求、协作导向,进而确定扶持项目、帮扶单位,真正把帮扶力量用在“刀刃”上,产生立竿见影效果。否则,帮扶资源使用错位,非但不能产生实效,还可能沦为形式主义,浪费大好的政策时机。


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