监督“一把手”需要破除“三大难题”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强对主要领导干部的监督和领导班子的监督，通过不断完善党内制度建设，着力破解“一把手”监督难题，取得了明显成效。2021年《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）出台，充分体现了我们党加强党内监督、强化“一把手”监督进入了规范化、制度化轨道。

   缺乏监督的权力，必然导致腐败，这是一条铁律。尤其是“一把手”的权力相对集中，掌握着的资源更加广泛，更容易成为被拉拢“围猎”对象，陷入腐败深渊的风险也更大。但是，对“一把手”的监督却很难，落实到行动中，关键要破除“三大难题”，才能见到良好效果。

破除不会监督的“技术难题”在一个单位内容，领导干部签了什么字，做了什么决策，只要不主动公开，普通干部很难知晓。尽管重大事项必须过党委会，但“一把手”定了调，其他领导即便有异议，也不好当面反对，只能做“顺水人情”，听之任之。为此，必须进一步改革探索，创造让每名干部都方便监督的环境，才能真正打破“无法监督”的现实困境。

破除不敢监督的“心理顾虑”。在单位内部，领导干部掌握着职工的评先评优、提拔晋升、调动等权力，尽量不得罪领导，已成为一种共识。尤其是监督领导干部的权力，更可能得罪人，之后被穿“小鞋”，因而很多时候宁愿“睁只眼、闭只眼”，不愿意履行监督权力。必须为敢于监督的干部撑腰鼓劲，依法赋予干部职工更大的监督权，切实打破监督流于形式的尴尬。