减负需要“刀刃向内”改革

2021年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第三个年头。三年来，习近平总书记多次强调，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，建立基层减负常态化机制，让减负成果更好惠及人民群众。

基层是联系服务群众的“最后一公里”，基层干部的重点工作是什么，重点干什么，直接关系到基层服务的效果。党中央集中整治以“文山会海”为代表的形式主义，就是为了替基层干部减负，让他们从材料里、会场中、报表上解脱出来，集中精力办群众向往之事，服务群众的心坎上。为此，减负行动贵在持之以恒、久久为功，让效应持续释放。

要俯下身子，把握减负重点。其实，基层的形式主义重不重，主要在哪儿，群众看在眼里，记在心上，最有话语权。为此，替基层减负，绝不能在办公室里喊口号，也不能想当然地蛮干，必须切合当地的实情，减到关键处、群众的心坎上，才能到达事半功倍之效。为此，要主动深入基层，到田间地头去走一走，到乡镇单位去看一看，听听他们的心声和苦水，把准减负的关键。

要主动担当，做好减负示范。现实生活中，基层的形式主义绝不是孤立的，而是因为上级有所要求，基层就有所应付，上级要求报数据、传照片，基层自然热衷拍照留痕。有鉴于此，一方面需要上级部门进行“刀刃向内”改革，破除“甩锅”心理，主动厘清自己的职责，不当“二传手”，避免给基层增加工作负担；另一方面，领导干部要主动担当，敢于向形式主义说“不”，改进单位管理制度，引导广大干部实干，不在纸面上下功夫。

要改革创新，形成减负长效。对形式主义作风，既要堵，更要疏。对文山会海，要严格审批制度，同时采取开“打捆会”、视频会等方式，避免基层干部多跑路、多开会，把时间节约下来。对泛滥的纸面文章，要多到现场看实绩，少在办公室听汇报，倒逼基层在一线下功夫。同时，也要从骨子里减少追求亮点、典型的思维，避免基层一味搭“盆景”、建“温室”。