如何形成人才洼地，助推复兴号更好发展

中国驻瑞士大使馆和瑞士人力资源企业德科集团18日在苏黎世共同举办第二届中欧人才论坛。中欧180余名来自各界的代表就人才引进、培养等议题进行讨论。中国驻瑞士大使耿文兵在论坛致辞中表示，中欧双方在人才领域各有所长，人才互补优势明显，交流合作潜力巨大。（9月19日，新华社）

事业因人才而兴，人才因事业而聚。浩瀚南海，有容乃大；蓬勃海南，倚才而兴。坚定不移推进人才建设，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，才能为实现中国梦提供有力的人才支撑。

一方面，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容，也是构筑人才制度优势、赢得国际竞争主动的战略之举。总书记多次强调，要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍；要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、各展其长。各级党委政府对标目前国内外最积极、最开放和最有效的人才政策标准，谋划好新时代人才政策和人才发展体制机制的顶层设计，加快推进人才引进、培育、评价、激励机制创新，集聚更多的人才。要为人才提供更加贴心、更加便捷、更加周到的服务，以此吸引人才、留住人才、用好人才，让各类人才各尽其用、各展其才。

同时，改什么、怎么改，也关系到改革成效，关系到人才事业长远发展。要激励事业单位专业技术人员离岗创业，在离岗创业期间，原单位要保留其人事关系，继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升等权利。要围绕加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，把能给市场主体和用人单位的权力放到位，怎样有利于人才发展就怎样管理，对人才培养、评价、流动、激励、引进、保障等机制提出一系列分量重、“含金量”高的改革举措。要借鉴优秀的经验与做法，结合实际，大胆创新，积极落实相关人才政策，着力解决引进人才的任职、住房、就医、社保、子女教育等问题，探索建立差异化的、系统性的人才制度，全面提升人才服务水平，提高人才服务的便利化，创造有竞争力的人才环境，吸引大量科技人才和管理人才。

另一方面，筑巢引凤,构筑人才集聚“强磁场”。 以择天下英才而用之的开放胸怀吸引集聚人才。要建成小康社会，各地都迫切需要树立全域开放的人才观，提高人才政策的开放度、灵活度、匹配度，坚持开明开放、共享共赢理念，以海纳百川的宽广胸怀，广开进贤之路、广纳天下英才。要多为人才谋利、多为人才解忧，精准施策、深耕细作、突出实效，广大用人单位和人才感慨“以前想都不敢想的事情现在变成了实实在在的行动”。打破体制壁垒，扫除身份障碍，促进人才横向和纵向顺畅流动。实行以增加知识价值为导向的分配政策，让人才“名利双收”，作出贡献的人才更有成就感、获得感。

（作者：向辉辉）