“清水衙门”不是官员贪腐之由头

　“被告人张自福犯贪污罪，判处有期徒刑七年……”3月15日，一审判决书下达的消息传出后，随即在江苏省连云港市赣榆区干部群众中引起震动。“以前觉得地震局、科协等都是清水衙门，没想到问题这么恶劣……”（中国纪检监察报4月1日）

 俗话说，“阎王不嫌鬼瘦”。看似清水衙门，往来资金项目较少，但随着民生政策的增多，部分贪官也可以瓜分到基层群众的红利。据有关报道，有些地方一笔扶贫款从市到县被侵吞40%，从县到乡又被克扣40%。这种雁过拔毛的现象屡屡上演。民生政策红利就被某些领导干部胆大而悄然转移，养肥了一批干部，滋生出了一系列腐败案件。

众所周知，以往的清水衙门，随着往来资金的增加，也水涨船高，有利可图，层层瓜分后，到群众手中的社会红利已所剩无几，纯粹是重在精神安慰，对民生的改善和困难群众的帮扶力度作用不大。这些清水衙门，腐败得似乎没有那么张狂，大到几百元，小至几分钱，这样的截留似乎也不至于积累出多少财富，但积少成多，累计下来，收益也十分可观。看似油水不多的部门却腐败频发，也敲响了监管的警钟——权力监管，处处是重点。有权力的地方，就必须在监管上严格把关。

毋庸置疑，清水衙门的腐败易发与监管松懈有关，这些部门，实权较少，资金往来不多，且惠民资金等专款专用，有专门的负责机构，贪腐伸手似乎也非易事，综合原因，在监管上难免就有所松懈，这恰恰给了个别干部可趁之基，导致民生款项层层截留，上下齐腐。其实，民生资金是救济款、救命钱，是对社会底层百姓的基本生活保障，是政府责任的基本体现。而这些腐败行为伤害的是最底层的百姓，严重侵蚀了国家政策，削弱了政府的公信力。若不画上休止符，不仅虚弱反腐败斗争效果，也容易损害政府的公信力。“树欲静而风不止”。

清水衙门贪腐同样不可小觑。显然，民生政策揩油折射出权力不分大小，权力监管处处是重点。反腐不能留下死角，许多看似一尘不染的地方其实早已蒙上灰尘。权大、权小若缺乏监管都易产生腐败，油水单位和清水衙门都存在腐败的可能。

反腐败必须全面监管，特别是对干部瓜分群众红利的腐败更要严惩，树立起带电的高压线。同时，要加大制度建设，强化民生资金的审批标准和监管程序，在制度上不断健全，让干部无缝可钻。(文/三台县教育和体育局  李胜）