为基层干部搬走双重“压力大山”

曾几何时，谈及基层干部的工作状态，人们常用“上面千条线，下面一根针”来形容，而在《半月谈》持续开展的“基层治理”系列调研中，部分一线干部反映，这个表述不全面了——现在情形是“上面千把锤，下面一根钉”“上面千把刀，下面一颗头”。工作忙、压力大、任务重、问责多……不少基层干部在身体承受工作高负荷的同时，也承受着“心理高压”。

其实，基层干部承受的压力过大、负担过重，早已人尽皆知，只不过还没有放在重要议事日程，下决心开展减压行动。从各方面透露的情况来看，基层干部的压力主要表现在两个方面，一是形式主义压力，痕迹主义管理，凡事要求留痕，令基层干部疲于“造痕”，把大部分时间和精力花在办公室里，很少到一线办实事；二是官僚主义压力，动不动上级就来督查检查，稍有问题就“小题大做”，高举问责的“大棒”，令基层干部心里不踏实，生怕出问题。

工作干没干好，出没出成绩，单从“痕迹”是难以看出来的，只有亲临现场察实情，询问群众的获得感，多方面了解才能予以准确评定。为何还要以痕迹论英雄，拿资料多寡说事？说到底，还是有些上级部门四肢不勤，嫌看现场来回奔波太麻烦，再加上有的干部业务不精，看不出基层工作好坏，做不出精准的评定，就只能拿资料说事，以痕迹为证据，让被检查考核者心服口服。从根子上讲，还是作风不实，虚风盛行。

近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。这充分契合了广大基层干部的心声，让他们看到了减负的希望。如果工作干在实处，切实为民排了难、解了忧，累点苦点倒也罢了，可偏偏忙在虚活上，完成了也没多少意义，更没有获得感，基层干部不满意，群众也不会同意。