基层减负不能只喊口号

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。(3月12日《人民日报》)

形式主义作为“四风”之首，是许多不正之风的“药引子”，是我们做好一切工作的大敌。克服和反对形式主义，是我们党一贯坚持的方针，也是摆在我们面前一个严肃的政治问题。形式主义不除，党的路线、方针、政策就难以在基层落地，党群、干群关系就难以在基层水乳交融，党风正民风淳的良好局面就难以在基层开创。

形式主义也不是一成不变的，其表现形式在全党长期的反对中，也在不断地“升级”、“变异”，演化得“丰富多彩”，比如：督查检查考核工作太多太滥、文山会海重新回潮、痕迹主义代替工作实务等等问题，但万变不离其宗，虚多实少，喊口号的软功夫多，抓落实的硬功夫少，或只讲形式，不重内容；或只求过程，不管结果；或只看表面，不顾实质；或弄虚作假，虚张声势等等，其目的都是哗众取宠、欺上瞒下、投机取巧，给基层干部添负、添堵。

基层是党的执政之基、力量之源。列宁曾经指出：“无产阶级在夺取政权的斗争中，除了组织以外，没有别的武器。”基层组织遍布在各个地方、各条战线、各个部门，处于工作的第一线，是最接近群众，最能直接体现党和政府形象的政体，是党与基层群众联系的纽带和桥梁。

如果基层干部整日陷入诸如“领导开口就要有记录，开会就要出纪要，调研就要发微信，下乡就要写心得，帮扶就要拍影像，检查就要设台账，考核就要建档案”等一些“大批量”的无谓事务中，分身乏术、疲于奔命、不堪重负，“米刚下锅就催熟，树刚种下就结果”，加班加点堆材料、凑数据、造“盆景”，泡在“身不由己”的泥坑里应对形式主义，基层组织的力量如何显现？干部的“率先”作用如何发挥？党与基层群众联系的纽带和桥梁如何搭建？

减负就是减压，整治就是疏通。《通知》深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，回应广大基层干部的关切，明确提出将2019年作为“基层减负年”，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，当务之急，是抓好贯彻落实。

基层减负必须要有“硬度”，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，必须落实在实际行动上，体现在具体工作中。要结合各地的实际，拿出最硬的态度、最硬的要求、最硬的作风、最硬的举措，确保《通知》精神实打实地落地有声。要盯死形式主义隐形变异问题，聚焦顽症痼疾，加强监督管理，出重拳下猛药，加大整治力度，彻底掐断形式主义“死灰复燃”的引线，清除形式主义“变身”“隐身”滋生蔓延的土壤，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场，演变成新的形式主义。

只有让基层干部真正减负了，减堵了，轻装上阵了，才能激励广大干部崇尚实干、担当作为，在属于自己的发力点上建功立业，用最真的心、最深的情、最大的力，办好群众最盼、最急、最忧、最怨的事，在奋力奔跑中，打通影响群众获得感和幸福感的“最后一公里”，把美好的蓝图变为生动的实践，把美好的目标变为生动的现实。(文/孟春）