灭掉“公款吃喝”歪风还得用上制度“连发枪”
十九届中央纪委二次全会以来,正风肃纪持续深入,一些藏身于内部食堂、私人会所、偏远“农家乐”等隐蔽场所的公款大吃大喝,以及用矿泉水瓶灌装白酒,巧借名目转嫁或摊派大吃大喝费用的伎俩都被“火眼金睛”识破,一些参与公款吃喝的人受到严肃查处。这也警示我们,当前仍有少数地方和党员干部不收手不收敛。可见,堵住公款吃喝的“嘴”,整治“舌尖上的腐败”,任重道远。(8月14日《中国纪检监察报》)
众所周知,公款,就是公家的钱,私人是没有权力随意支配的,一旦动用了,就有侵犯公家财产的嫌疑,如果个人将公家的钱用来进行非法或者盈利活动,那么就是犯下挪用公款罪,这在《刑法》上早有规定。
可如今,总有官员“揣着明白装糊涂”,习惯将公款当作私款,花天酒地般肆意挥霍,实在让人痛心。那么,如何让官员束紧“裤带”值得警惕和反思。虽然,公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等公款揩油事件千变万化,但万变不离其宗,都源于公款监管或者说权力监管上的短板。这个原因人尽皆知,但监管部门并没有真正“吃一堑长一智”依然不断重复着这个错误,这个现象才更值得深思。为什么公款监管严格起来很难?
其实,对于公款的管理,已经有了非常成熟的监管程序,从申请公款使用到公款报销再至上级财政部门审计,环环相扣,即使称不上毫无破绽,但至少对于大部分公款揩油行为还是能及时制止。但在执行上,却漏洞百出。要么公款监管沦为虚设,人为减少了财政审批环节,或者仅仅靠手续定是非,完全不管吃得是否合理,花得是否合理。要么真假不分,对于大吃大喝变种为公款接待或者办公用品入账等行为毫无鉴别能力。
此外,制度跟不上变化也是公款监管的又一硬伤。为了能从公款上揩点油,干部绞尽脑汁,用尽智慧,以致公款吃喝等问题不断以新的形式体现在公款报销凭证上,这次管住了公款“分身”,下次又出现吃喝新“变种”,又成功的通过了层层监管之网。公款监管,若仅是将老鼠养肥了再来惩处,那就不关监管什么事了,后续工作自有纪检法来办。
公款监管,责任重于泰山。不能只是嘴上说说监管短板,监管人员要多留留心,多下下功夫,保证公款监管的执行力,做到警钟长鸣,让干部不敢在公款上动歪脑筋。
习近平总书记曾告诫,“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。”治国必先治党,治党必先治吏,治吏务必从严,希望各级党委及纪检监察机关都能把这从严治党的这个“严”字记在心头,用最严的措施去约束干部,用最严的办法念好干部“紧箍咒”。这,才是民之所盼!( (文/涪江民政)
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