“我说怎么办就怎么办”谁给的特权?
“我说怎么办就怎么办。”“我黑白两道通吃。说这话的是山东省平邑县地方镇石井社区原党支部副书记、官庄自然村负责人韩某,日前他在平邑县法院受审。2017年4月5日,有群众在网上发帖,实名举报韩某多起腐败行为。对此,山东省、临沂市纪委领导高度重视,要求从严从快查清问题。平邑县纪委迅速抽调人员组成专项调查组进驻官庄村。随着调查的深入,一个村霸的真面目逐渐浮出水面。(来源于:7月18日,新浪网)
“村霸”顾名思义就是指为祸乡村的恶势力。“村霸”一般就是一些农村的地痞、流氓、无赖、宗族恶势力。村干部,是百姓选出来,带领他们致富的“领头羊”,而不是选出来,成为称霸一方的“村霸”。然而,越来越多的村干部慢慢的变成了“村霸”。
“村官”虽小,但作为国家治理毛细血管的最末端,“村官”直接面对百姓,并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权,其权力不可小觑。同时,近些年,随着社会经济的发展,使村官这样一个最基层的干部,或者最基层的组织,拥有了大量的经济裁量权,小到宅基地的分配,大到集体土地、集体资产的使用,而且还掌握着大量的经济实体。现在国家对农村的投入越来越大,各种惠农富农强农的政策也越来越多,这些最终都要靠村干部具体落实到群众中去。如此一来,村干部虽只是个村官,手中的权力却可以直接把握群众命脉。所以说现在村官的级别并不高,但是却是一个炙手可热的位置。一些人为了在村官的选举当中,甚至采取了贿选、暴力选举来获取这样的位置,并为了一已私得横行乡里。
村官虽然官职不高,但是能量很大。如果把握不住,权力也可以滋生出系列的违法违纪问题。据权威部门统计,在当前查处的基层违纪违法案件中,村官占据了案件数量的以上,由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。“村霸”官成村官,固然与村干部素质不高和村民民主意识不强有关,但缺乏监督和约束是主要原因。在一些地方的村民心目中,正是在这种“潜规则”的支配下,少数村干部形成了“村官不是官,法律管不到,不捞白不捞”的潜意识,由初贪小利,发展到腐败,乃至成为“村霸”。
“村官”直接面向基层、面向人民群众,其不良作风和滥用公权的违法乱纪的行为绝不能小视,反腐败绝不能“抓大放小”。直接在群众中损坏党和人民政府的形象。因此,对组织、纪检、检察等有关部门必须高度重视村一级组织的建设和监督,要严把村官队伍的入口,强化基层党组织建设;要加大对村官“保护伞”,保护和激发民众参与犯罪违法行为的惩处,打击背后的监督的积极性;要加强村民的法治和民主观念教育,教会村民懂得运用法律武器维护合法权益;要建立健全农村村务、财务等各项管理制度,延伸和强化对村官的管理监督,真正让民主监督和民主管理落到实处。只有给村官“紧箍咒”,让权力回归本位的权力戴上,才能让腐败无处藏身,保持基层党组织的纯洁性。(文/涪江民政)
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