铲除“打招呼”的权力变现行为
据央视报道,一份疑似陕西西安某房产项目部分摇号购房者信息登记表近日在网上传播,其中显示多套楼房被多名副厅级及以下级别政府工作人员内定。5月29日,西安市长安区纪委表示,的确有公职人员向开发商打了招呼,介绍关系户购房,但具体涉及了多少人,他们通过什么形式完成了交易,打招呼的过程中是否存在利益输送行为,还有待进一步调查。
采取摇号购房,是在房地产供不应求,体现公平的销售方式之一。由于此举体现了“碰运气”的逻辑,因而在教育等许多领域都得到了应用。然而,当公众还在傻傻地等待中,指望自己也能有一个好运气之时,一些套房早已被西安的某些官员打过招呼,“内定”完成了。这种“打招呼”行为,破坏了摇号最基本的公平底线,产生的负面影响显然不容小视。
“打招呼”在人情社会里,其实就是一种借助人情、关系网,打破公平竞争的行为,官员打招呼就是一种权力变现,虽然不是现金。窥斑见豹,权力的任性可以有多种方式,绝不仅限于贪腐腐败,必须提高警惕,发现一起,严查一起。
中国是一个讲人情的社会,每个人都处在这张人情网中。而且,许多人都喜欢与官员扯上关系,结交些“朋友”。遇到有事时,就可以请求官员帮忙,打招呼、违规操办等等,让走正规程序不能办的事,变得可以办了,让非常繁琐的事情,可以走“捷径”了,比一般公众就有了“优先权”,购买住房“打招呼”行为,便是最好的例证。
公职人员“打招呼”为什么能有效?主要还是这些官员平时里,往往就是这些老板的服务对象,申批、审核、验收等环节,老板们皆需要官员们的配合,得罪不起。否则,让你“穿小鞋”,吃不了兜着走。为此,公职人员打招呼,老板们都会主动配合,甚至看成拉拢官员的重要机会。
千里之堤溃于蚁穴。防止“打招呼”行为,关键还是要从约束权力入手,在制度上将权力关进笼子,用党纪党规给官员划出行为边界,防止其任性出轨,才能从根本上减少“打招呼”行为,使不想“打招呼”成为常态。
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