为基层减负关键要用“实招”

今年3月中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。记者从北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁等地采访了解到，各地出台的一系列有针对性的实招硬招，切实为基层干部松绑减压，激励广大干部崇尚实干、担当作为，取得显著成效。

   为了落实中央的政策，同时契合基层干部的心愿，各地在“减负”行动中确实动了真格。有的将每周一设为“无会日”，每年设定“无会周”；有的广泛运用视频会议，减少基层跑会；有的文件精减达到50%，清理规范督查事项减少一半以上；有的地方在减负之后“入户走访次数增多了”……这些可圈可点的事实，印证了减负行动的具体成效。

应该看到，基层负担过重，是长期以来的“老大难”问题，有其滋生的土壤。目前各地采取的减负措施，主要还是在表面上动“外科手术”，还没有深入到思想灵魂动“内科手术”。如果仅仅满足于在量上做“减法”，不把减负行动往实处走，往深里走，就很容易流于形式，沦为“一阵风”，很难标本兼治，确保不再反弹。

为此，既要看到当前的减负成效，更要保持清醒的头脑，给基层干部带来的负担，也有多重原因，必须对症下药、分类施策，才能达到疗效。比如，一些基层干部热衷于在材料上下功夫，主要还是因为上级在材料检查考核上要求过高，加上有的工作平时干得不够好，抱着“工作不够，材料来凑”思想，自然会加班加点准备材料；一些基层干部本身没有执法权，却要落实属地管理原则，陷入“两难”局面，费心费力还干不好工作；还有的承担了许多并不属于自身职责的工作，长期处于高压状态。