设立“村级区域党委”推动农村抱团发展

今年以来，开江县按照“地域相邻、产业相近、规模适当、便于管理”的原则和“村行政区域不变、村党组织属性不变、村集体资产产权不变，统一规划、统一部署、统一落实”的“三不变、三统一”管理运行模式探索设立村级区域党委，构建村级发展“共同体”，实现村级力量“化零为整”。（12月5日中国新闻网）

一直以来，村与村之间的关系，如同国与国之间，有明确的边界，各自为政，各谋发展，大有“你走你的阳关路，我过我的独木桥”之感，在发展过程中，很少有协同作战的情况。为此，即便是边界相邻的两个村，也可能因党支部的战斗力、凝聚力强弱，而呈现完全不同的发展景观。

不得不说，开江县探索设立“村级区域党委”，是一个很好的原创思想。按照一定的原则，将几个村之间的党支部整合起来，建立一个区域性党委，就能彼此商量，统一思想，在发展致富路上“抱团打捆”，拧成一股绳，把产业规模做强做大，增强抗市场风险能力。只要党组织紧密整合起来，村民之间打通交流“梗阻”，也就顺理成章了。

众所周知，当前正是脱贫攻坚最困难的关键时期，乡村振兴也已全面起步，如何激发内生动力，增强自身“造血”功能，产业依然是至关重要的因素。对一个地方来讲，能不能发展壮大一两个优势产业，往往决定了当地的富裕程度。但就目前来讲，一个村的发展规模是远远不够的，要实现连片式发展，就必须打通村与村之间的地界限制，使产业能顺利跨界，公路能彼此接通。

其实，农村发展最怕各自为政、单打独斗，毕竟一两个村的力量有限、资源有限、能力有限，如果村与村联接起来，团结起来，就能达到“1+1>2”效果。从开江的探索情况来看，各村党组织打破‘小家’思想，通过规划同步、产业同推、利益同享，推动实现了集体经济壮大、群众脱贫致富。