“房耗子”偷油成惯性监管去哪儿了？

伪造租赁合同和工龄，在3年时间里“掉包”23套公有住房获利。江苏省无锡市滨湖区梁溪房管所房管员张永良，利用管理漏洞买卖公房，成为监守自盗的“房耗子”。

显然，早在去年11月，张永良就被无锡市滨湖区人民法院以贪污罪、诈骗罪数罪并罚。然而，迄今都尚未公布此案审理结果和案情。或许，由于此案“影响较坏，波及面广，手段较为恶劣”，但也无法不让大众为之纷纷质疑。正如“新华视点”记者调查发现，全国多地公房管理漏洞重重，一些公房的家底、出租和销售都是“糊涂账”。笔者觉得，是该好好厘清“房耗子”背后的隐情。

众所周知，“公房”是指政府及国有企事业单位投资兴建的住宅，房改房就是已购公房。按照相关程序，公房租赁和买卖必须进行严格审批。然而，据滨湖区检察院反贪局侦查人员发现，这个连股级干部都不算的普通职工，竟然贪污14套房改房、诈骗9套房改房，不得不让人汗颜和吃惊。

让人费解的是，按照公房管理相关规定，购买公房的人必须是原承租人，且必须符合购买政策。购买公房最少经过三到五个程序，每道程序都应该核对承租人底册清单。面对如此严格的程序，张永良怎么可能得手？显然，因为公房改革后期的诸多工作没有到位，公房日渐成为城市房产管理“被遗忘的角落”，漏洞多多。比如，制度执行不严，多道审核关形同虚设，房屋原产权单位对“家底”含糊不清，内外监督缺失等诸多的原由存在，让公房租售一直是国有资产管理工作的难点。倘若房管所长“一支笔”权力过大、内外监督机制缺失，设立“小金库”甚至个人寻租腐败更是无法禁绝了。

其实，江苏无锡“房耗子”并非个案。湖北十堰曾发生过一套公房卖二主案件；浙江杭州也曾发生多名工作人员钻公房管理漏洞骗取拆迁补偿款案，还有房管部门工作人员滥用职权造成国家重大经济损失。可以说，当前各地的公房不仅数量庞大，且不少直管公房都地处城市开发的黄金地段，市值十分可观。然而，在出租方面的“高价低租、人情出租、账外有账”时有发生，在买卖方面“骗购”情况也时有发生。加之，公房管理存在主体混乱的问题，直接导致公房管理在某种程度上成了一笔“烂帐”。

言及于此，“房耗子”监守自盗现象不可小觑，其背后存在政策法规和监管的缺乏更是亟须引起重视。当前，最关键的是运营管理状况不透明，需要从制度上尤其是法律上明确相关部门向社会公布相关信息。同时，唯有纪检部门以及国资管理部门这只“猫”真正发威，方能保障交易过程透明化，防止“房耗子”监守自盗的悲剧再次上演。（文/小李飞刀 三台县民政局）