探析黄河水利工程管理的重要性及措施
黄河水利工程管理及养护是一项比较复杂的工作,为了提高黄河水利工程的使用寿命,要从黄河水利工程管理的多个角度,制定完善的维修养护体系,加强对黄河水利工程管理及养护问题的重视和研究,提高养护人员技术水平,确保黄河水利工程有效管理养护的正常运行。
科技及市场文明都有了迅猛的进步,开展黄河水利工程的现代化管理工作时,也应当在传承先进、安全、高效的管理原则的基础上,增强管理工作的前瞻性和现实性,不断提高黄河水利管理的层次性及系统性,使管理分析工作能够有更加科学的依据;而概括性及全面性的提高,则可以更好了解水利工程的现代化进程,使水利工程管理发展与现实情况能够紧密结合。
1黄河水利工程管理养护的重要性
黄河水利工程的各种设施的建成使用对黄河沿岸的地形地貌的维持发挥着重要的作用,因此对工程的管理、养护的要求也越来越高。水利工程的建设与运行周期比较长,为了充分发挥水利工程的效能,最大限度的延长水利工程的使用寿命。为了全面贯彻落实建设生态黄河的目标要求以及防洪,泄洪的安全需要,必须加强管理养护工作保证运行使用安全。水利工程运行期间管理需要投入的人力、物力不比建造期间少,在对黄河水利工程管理养护的过程中,管理机制是不是顺畅,养护工作是否到位,都直接关系到黄河水利工程能否达到它的设计要求和充分发挥它的作用。管理养护水平的高低,直接保障着水利工程运行期间的效益体现及其预期的经济效益和社会效益能否顺利完成。更是水利单位管理工作水平的重要体现。为保证维持黄河健康生命目标的实现,在对黄河水利工程开展管理养护的过程中,应考虑如何有效地运用现代先进的技术,加强对黄河水利工程设施的管理养护,不断提高管理养护工作水平,从管理上对维修养护工作进行有效协调,在有效保证养护管理到位的同时,保证工程良好运行,确保人民群众生命财产安全。水利工程具有防洪、排涝灌溉、发电、供水等功能。黄河水利工程对社会的发展具有三个方面的重要作用:一是社会效劳功用表现社会效益。有效保障了沿黄地区的经济发展,保障了沿岸人民群众正常的生产生活和生命财产安全。二是水资源配置的管理功用。通过水利工程管理,根据各沿黄地区的实际情况和需要合理配置水资源,既保证了水资源的使用又减少了水资源的浪费现象,保证了沿黄地区的经济发展。三是经济功用,体现经济效益。黄河水利工程的各种功能都需要在水利工程项目的运行期间来实现,所以管理、养护工作对于黄河水利工程的功能表现至关重要,也是黄河水利工程发挥功能的重要保障。
2黄河水利工程管理现代化与精细化建设的要点分析
2.1加强对水利工程管理现代化和精细化建设的认识
我国的水利工程管理人员对水利工程管理的现代化和精细化的认识还不够,普遍存在“重建设,轻管理”的情况。因此,相关的水利工程部门领导者应当起好带头作用,做好对水利工程管理现代化和精细化建设的宣传工作,加强工作人员对水利工程管理现代化和精细化的思想认识,明确其重要性,从水利工程的可持续发展出发,建立水利工程管理责任制,将责任层层细分,保证每一位工作人员都明确自身的责任,从而保障水利工程管理现代化和精细化的顺利进行。
2.2深化对水管体制的改革
水利企业应深化对水管体制的改革,使其能够适应水利工程现代化的发展趋势。具体来说,水利企业可完善水利工程的相关配套措施,做到分工明确,同时还要大胆创新,充分利用现有资源来进行水利工程管理的现代化和精细化,定期地对相关供水设施进行维护,可建立维护人员的激励和考核制度,以此来提高员工的积极性,保证水利设施维护工作的精细化和规范化。此外,还要引入市场竞争机制,将水利设施的维护工作进行招标,使其具有竞争性,建立良性的市场竞争机制,以此来保证水利工程设施的质量。
2.3加强对新技术的利用
随着科学技术日新月异的发展,各种水利方面的新技术层出不穷。水利工程企业一定要加大对相关技术的应用力度,这不仅可以大大提高水利工程管理的工作效率,而且还是实现水利工程管理现代化的必然要求。具体来说,水利工程企业可将新技术、新设备的引进纳入到企业的发展规划中,对其可行性进行分析,避免出现新技术或新设备“无用武之地”的情况,这些新技术和新设备的应用可以实现水利工程的自动化运行,还可以实时地对各种重要指标进行监测,能随时随地掌握水利工程的运行情况,这样一旦数据出现异常时,就可以及时地发现并处理,保证水利工程的安全。新技术和新设备的引进不仅可以提升水利工程的管理水平,而且还可以有效促进水利工程管理现代化和精细化的建设。
2.4提升水利工程管理人员的整体素质
管理人员作为黄河水利工程管理现代化和精细化建设具体实施者,其整体素质的高低直接影响着水利工程管理现代化和精细化建设的实际效果。因此,务必要加强对水利工程管理人员管理知识的培养,使其掌握现代化的管理理念,提升水利工程管理人员的整体素质。具体来说,一方面企业可以积极引进综合素质较高的管理型人才,另一方面可以建立定期的管理人员培训制度,以此来对企业现有管理人员进行培训,从文化和技术两方面来提升水利工程管理人员的素质,培养出具有先进管理理念和管理方法的综合性人才,以此来满足黄河水利工程管理现代化和精细化建设的需求。
2.5加强对水利工程的日常管理
黄河水利工程的日常管理是水利工程能否正常运行的关键所在,所以一定要加强对水利工程的日常管理。具体来说,要定期地检查水闸、堤坝等设施,在汛期要做到每天检查,以此保证水利工程安全性。此外,还可建立水利工程的考核制度和责任制度,科学合理地进行调度,保证各部门都能按时完成自身任务,努力实现水利工程管理的精细化和现代化。
2.6加强各部门的合作
黄河水利工程是一项十分复杂的工程,其管理好坏不仅关系着工程的质量,还关系着人们群众的生命财产安全。因此,在进行水利工程管理时务必要加强各部门的合作,协调好各部门的工作,将之与防汛、人事、设计、通信网络、财务等各部门联系起来,比如在进行黄河水利工程的规划和设计时,要将水利工程管理的现代化和精细化作为参考因素,在水利工程的建设和实施时,要保证其质量,使其能够满足水利工程管理现代化和精细化的发展需求,从而保障我国黄河水利工程事业的稳步前进。
2.7建筑物跨河管理
在黄河水利工程管理中,建筑物跨河主要指浮桥和大桥管理,通过项目可行性论证,减小黄河水利工程水管部门职能;当水利工程项目建成后,由于运行管理主要由投资决定。而目前管理中,水利工程管理缺乏有力的后期评价,导致水管部门管理特点不能得到充分实战,项目实际情况和论证造成严重差距,从而对黄河水利工程河势造成不良影响,例如黄河下游大堤建设中,由于建设位置在滨博高速公路大桥建设中,桥墩在黄河嫩滩内部,流水主要集中在主桥墩以及对岸控制中,不仅堵塞了黄河桥墩之外的断面流路,同时也限制了黄河中小情况时,对断面的影响;在河势下降,提高流速的同时,缩短了河道以及过流断面的距离,造成滩岸塌陷部分受到上游回流冲刷。
结束语
为了推动我国黄河水利事业可持续发展,必须加强水利工程管理,转变重建轻管的传统观念,加快水利工程管理现代化与精细化建设,不断提高管理效益和管理效率。黄河水利工程管理要运用现代化与精细化的管理理念,不断改进和创新管理手段、管理方法,积极引入先进的科学技术,构建现代化、精细化和规范化的管理体系,维护水利工程的稳定运行,实现黄河水利工程的功能和价值。
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