农村水利年度工作总结
20xx年,在局党组的正确领导下,在兄弟处室、单位的关心支持下,我处以学习实践科学发展观为指导,以广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,全面开展以农村河道疏浚、农村饮水安全、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设为重点的农村水利基础设施建设,圆满完成了市委市政府和局党组交办的各项任务。
现将主要工作情况总结汇报如下:
一、围绕目标,狠抓落实,圆满完成20xx年各项农村水利建设任务
(一)农村河道疏浚。县乡河道疏浚。全市共疏浚县级河道28条段、完成土方903.12万方,占计划的108%;疏浚乡级河道349条、完成土方1589.78万方,占计划的118%。
村庄河道疏浚。全市重点推进了828个行政村的村庄河道疏浚整治,共疏浚河道15809条,完成土方4198.38万方。
工程实施后,新增有效灌溉面积3.1万亩,改善灌溉面积116.3万亩;新增排涝面积1.9万亩,改善排涝面积139.1万亩;改造中低产田14万亩,增加旱涝保收田5.4万亩,增加土地面积1.7万亩,年节水337万方。
(二)农村饮水安全工程建设。20xx年度,省下达我市70万人建设任务,分为10个项目,涉及34个乡镇,目前已全部完成年度建设任务。共铺设各类管道7339.47公里,新建增压站4座,新建水厂1座,完成投资34102.4万元,占计划的100.23%。同时积极开展明年项目的前期准备工作,明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅待批。
(三)灌区和节水灌溉建设。如海灌区20xx年度续建配套与节水改造项目已完成所有计划任务,完成工程总投资1500万元。实施了如海总干渠渠首碾砣港自动化控制、下游护岸工程,清淤东司马港干渠工程;拆建提水泵站3座,新建防渗渠34.925公里,配套渠系建筑物396座。工程实施后,新增有效灌溉面积0.11万亩,新增排涝面积0.19万亩,改善排涝面积7.3万亩,改造中低产田3.6万亩;渠系水利用系数达到0.75,灌溉保证率提高到85%,新增粮食生产能力660万公斤。
20xx年度第四批扩大内需中大型灌区(如海灌区)续建配套节水改造项目正在实施中,已完成投资1155万元,占计划的55%。可按国家及省要求在20xx年3月底前完成工程建设任务。
(四)小型泵站更新改造和圩口闸建设。我市海安、如皋、如东通过参加竞争立项的泵站更新改造已全部完成年度建设任务,累计完成小型泵站更新改造101座,完成总投资2700多万元。同时海安县组织实施了里下河腹部35座圩口闸拆建工程,通过项目组合,共新建圩口闸、排涝站40座,其中:单独圩口闸工程19座、单独排涝泵站工程5座、闸站结合工程16座,总投资1700多万元。
(五)“民办公助”项目建设。20xx年度,我市实施“民办公助”项目5个,已全部完成计划建设任务。共新建、拆建泵站52座,新建防渗渠道154.51公里,配套渠系建筑物1783座,总投资3624.29万元。
(六)河道长效管理。全市在全力推进农村河道疏浚整治的同时,加大河道长效管理的力度,在“人、财、制度”上下功夫,纷纷建立管理队伍,落实管理资金,制定科学制度。同时各地纷纷组建了农村河道管理办公室,专门从事农村河道长效管理工作。20xx年,全市各地加大了农村河道长效管理力度,加大投入,加强考核管理,使我市农村河道管理跃上新水平。
二、明确目标,规范管理,各项工作全省领先
(一)农村河道疏浚整治全省领先
农村河道疏浚整治是农村公益性基础设施,我们坚持政府推动,整体联动,全民行动,坚持以财政投入为主,多方筹措资金,坚持科学规划,规范管理,稳步推进各项农田水利建设工作。20xx年度,在市委、市政府的高度关心重视下,农村河道疏浚整治圆满完成了市委市政府要求的“两年任务,一年完成”的工作目标,提前一年全面完成“十一五”规划建设任务。继2008年海门、如皋通过省级整体验收后,20xx年,如东、海安、通州、启东相继通过省级整体验收,成为继苏州之后全省第二个全部通过省级整体验收的地级市。
(二)农村饮水安全工程建设及各项前期工作全省领先
围绕省政府提出“十一五”期间全面解决农村饮水安全问题工作目标,我们积极开展各项前期工作,加大前期各项工作推进力度。市政府在20xx年7月8日召开了全市农村饮水安全工作推进会,9月15日在启东市召开了服务沿海开发加快引江区域供水和农村饮水安全工程会议,同时出台了《关于贯彻落实市十三届人大二次会议1号议案进一步加快推进引江区域供水工程和农村饮水安全工程的意见》。
20xx年,我市农村饮水安全工程建设在苏中、苏北率先完成年度建设任务。同时积极开展明年项目的前期准备工作,明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅,在苏中、苏北也是第一个完成上报明年可研上报的市。我市农村饮水安全工程建设作为全省代表,受到水利部副部长鄂竟平的检查,并得到充分肯定。
我市在实施农村饮水安全工程建设的同时,积极探索建后管理机制,做到建管并重。各地着力明晰产权关系,理顺管理体制,落实责任主体,确保工程发挥应有效益。通州区出台了《关于印发全市城乡供水一体化实施意见的通知》,全市供水实行一市一网、安全供水;一镇一站,二级管理;水到井封,同网同价。启东市提出了管道全改造、水质全达标、供水全日制、区域供水全覆盖的“四全”目标,对乡镇水厂进行整体回购,目前已完成绝大部分乡镇水厂的回购工作。全市《乡镇改制水厂运行管理实施意见》目前正在征求意见,即将出台。
(三)加强农村水环境整治,农村河道长效管理苏中、苏北领先
全市开展了声势浩大的农村河道疏浚工程,取得了良好的社会经济效益,赢得了群众的称赞。针对现在农村水环境差,整治后续管理不到位为主要矛盾,20xx年,全市各地加大了农村河道长效管理力度,从落实资金、建立队伍、健全检查考核制度等方面重点落实。各地纷纷组建了农村河道管理办公室,加大投入,加强考核管理,做到“三有”即有钱、有人、有制度,强势推进农村河道长效管理工作,成效显著。
在抓好六县(市)农村河道长效管理的同时,强化市属三区农村河道长效管理,巩固两年来市属三区村组河道疏浚整治的成果。我局联合市财政局制定下发了《南通市市郊农村河道长效管理考核经费补助办法(试行)》和《南通市市郊农村河道长效管理评分细则》,进一步明确了市属三区农村河道管理的职责和目标。目前,市属三区农村河道长效管理取得初步成效。
三、水利科技稳步推进
坚持科技兴水,以《南通水利》科技为载体,加强科技、学术的交流。按计划出版了一期《南通水利》。组织了20xx年度市水利科技进步奖及优秀论文的评选,优秀论文21篇。同时组织了20xx年度水利科技课题的申报。
认真开展课题研究,积极组织项目结题,根据省水利厅要求,对历年来的课题进行了认真梳理,我市水利课题结题率达到80%。《纤维混凝土防渗渠道的试验研究与应用》获省20xx年度水利科技优秀成果三等奖,《沿海平原水库建设关键技术研究与应用》课题已临近结题,认真开展了《长江北支补偿机制研究》等课题的研究。
四、围绕局中心工作,认真完成领导交办的其他各项工作
(一)认真开展项目规划编制。我们加大了前期工作力度,重点是组织编制专项建设规划,积极争取国家和省级财政补助资金。一是争取大中型灌区建设项目。通过努力,我市海安县如海灌区建设成功挤入国家大型灌区建设行列,并开始实施。海安县如海灌区的实施,进一步扩大了我市大型灌区的建设范围,为加快海安县西部地区农村水利基础设施建设提供了很好的机遇。如皋市焦港中型灌区建设也被国家立项并开始建设。焦港中型灌区是我市被国家立项的第一个中型灌区,且省以上补助资金比例高,省以上补助资金达项目总资金的80%以上。焦港灌区的建设为如皋市提升农村水利基础设施水平打下坚实基础,同时减轻了县级财政配套压力。二是争取中央财政小型农田水利建设重点县。今年,省厅采取竞争立项的形式在全省优选19个县作为中央财政小型农田水利建设重点县,每个农田水利重点县省以上财政年补助1600万元,连续三年补助,我市通州、如皋榜上有名。
(二)认真办理政府来文来函以及人大代表政协委员的建议提案和基层群众的来信来访。对此项工作我们一是高度重视,认真对待、逐件落实到专人。从切实解决实际问题的目的出发,认真办理,并面对面征求意见,做好宣传解释,每一件事都按要求、按规定及时办结。一年来,我们共接办了2份政府督办件和办文单、5份人大代表政协委员的建议和提案。
五、统筹安排,突出重点,20xx年农村水利工作打算
下一步围绕加强我市农村水利基础设施建设, 以实施农村饮水安全、农村河道疏浚、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设这四项工程,发展民生水利,全面提升我市农田水利基础设施建设水平。重点抓好农村河道疏浚和农村饮水安全建设,科学制定20xx-20xx年农村河道疏浚整治规划和20xx-20xx年农村饮水安全规划。积极探索农村饮水安全运行管理办法,同时将农村河道长效管护推向全面化。
20xx年,我市农村水利主要建设任务:一是在完成本轮河道疏浚任务的基础上,提前实施20xx-20xx年农村河道疏浚任务。二是继续实施农村饮水安全工程。我市20xx年70万人建设任务将力争在20xx年8月底前全部完成。同时做好20xx-20xx年农村饮水安全工程规划编制有关工作。三是实施好扩大内需项目中的大中型灌区建设。四是以小型农田水利重点县和专项补助工程建设为抓手,全面提升我市农村水利基础设施水平。
20xx年,是我市农村水利建设的关键年,我市全面超额完成省市下达的各项建设任务的同时,围绕局中心工作,积极开展工作,圆满完成领导交办的各项工作。我市的农村水利工作受到上级领导的表扬和肯定,多项工作在全省或苏中领先。这些工作的取得主要归功于局党组的正确领导、关心与支持,于处室全体团结一致、克尽职守、改革创新,兢兢业业的工作分不开,于兄弟处室的大力支持、配合与关心分不开,还有农水战线上的各位老领导、新同事的关心分不开。
当然,我们的工作肯定还存在着某种不足,离领导的要求、群众的期盼还有一段差距。我们将在新的一年里,扬长避短,奋发图强,积极投身到新一年的农村水利建设中去,争取更大的胜利和进步。
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