浅谈水利工程施工的安全管理

浅谈水利工程施工的安全管理

　    摘  要：采取合理的安全预防措施提高安全管理水平,能较好的降低安全事故的发生,保证水利工程建设的正常进行。

　　 关键词：水利工程  施工  安全管理

　　随着社会经济的不断进步和发展，“以人为本，关爱生命”的思想提升到前所未有的高度，如何认真贯彻“安全生产，预防第一”的方针，如何实现“安全发展”是每一个施工企业都面临的重要问题。  

一、水利工程施工的安全隐患
　  水利工程施工的安全隐患主要有：一是工程规模较大,施工单位多, 现场工地分散,工地之间距离较大, 形成了一个相对封闭的环境,系统的安全管理难度大。二是现代水利施工机械设备多,在有限的场地条件下,快速施工使有效控制安全的难度大。三是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离，给施工安全管理增加了难度。四是水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患。五是水利工程施工现场多在野外, 施工单位多居住在临时建筑里,自然环境和生活条件差，安全设施不到位。  
　　二、水利工程施工安全的预防

(一)建立安全管理体系,从组织上落实安全措施。工程项目上马后，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力,保证其有效行使职责。在组建施工队伍时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
　  (二)抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦。安全预防,思想是关键。一是各施工单位项目管理人员树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位项目管理人员能否绷紧安全这根弦,为此施工单位应把安全作为项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,迫使和激发其抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识。实行安全事故“三不放过原则”,提高职工、民工对安全生产工作的责任感，在思想上建立忧患意识,使每个管理人员和民工时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。
　　（三）制订安全制度,进行制度教育。水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,安全制度必须符合项目实际,既要有一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。

三、施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各安全环节;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
　　（一）控制两个关键,保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象如高空悬挑部位施工等，关键施工工序如大体积砼浇筑等。对以上两个关键实行安全检查制度及专人安全盯岗制度, 真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。
　　（二）坚持标准化管理,实行安全生产控制。坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化、规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应明确每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。
　（三）作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理的最终落实点,也是安全隐患和安全事故发生的地点,必须严格把握作业现场的安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,并设专职安全员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严禁各类人员无证上岗及非专业人员从事专业工种,避免发生各类意外伤害。三是严把工序交替、工种更换、作业面交付等环节,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,控制现场作业状态,严防事故发生。五是水利工程往往施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,易发火灾,必须建立消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练，并配备一定数量的灭火器等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训,以备急用。

四、结论  

水利工程施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强，作为安全管理的每个人员，不仅要努力提高自身的安全管理能力和水平，更重要的是要通过努力去影响和提高更多人的安全意识和安全管理水平，这样才能逐步营造企业安全文化，做到人人重安全，人人管安全，人人都安全，更有效地杜绝安全事故的发生。